1月11日,海南“十三五”建設發(fā)展輝煌成就首場(chǎng)主題新聞發(fā)布會(huì )在??谂e辦,海南省委副秘書(shū)長(cháng)、省委深改辦(自貿港工委辦)常務(wù)副主任王磊同志介紹海南自由貿易港建設取得的重大進(jìn)展和主要成效。詳情如下↓
1.離島免稅“新政”成效明顯。去年7月1日新政實(shí)施至12月31日,日均銷(xiāo)售額超1.2億元,同比增長(cháng)2倍多,全年實(shí)際銷(xiāo)售額超320億元。
2.“兩個(gè)15%所得稅”政策快速落地。政府主動(dòng)送政策上門(mén),向符合條件的人才和企業(yè)致信解釋如何享受所得稅優(yōu)惠政策。去年6月1日至12月31日,全省共引進(jìn)人才11萬(wàn)多人,同口徑增長(cháng)1730%,兩年多來(lái)引進(jìn)各類(lèi)人才20.8萬(wàn)人。
3.貿易投資便利化水平進(jìn)一步提升。原輔料“零關(guān)稅”政策、交通工具及游艇“零關(guān)稅”政策發(fā)布實(shí)施,海南自由貿易港外商投資準入特別管理措施出臺實(shí)施。出臺洋浦保稅港區海關(guān)監管辦法,實(shí)行“一線(xiàn)放開(kāi)、二線(xiàn)管住”進(jìn)出口管理制度,進(jìn)出口總額和產(chǎn)值分別增長(cháng)1.3倍和1.96倍。
4.金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力不斷增強。啟動(dòng)本外幣合一銀行賬戶(hù)體系試點(diǎn),全口徑跨境融資杠桿率提高至2.5倍。出臺開(kāi)展合格境外有限合伙人境內股權投資暫行辦法,首支落地的合格境外有限合伙人基金已匯入投資基金1.49億美元。全省離岸新型國際貿易結算量是上年度的9倍。
5.航運、航空新政作用顯現。21艘“中國洋浦港”國際貨輪命名交付,集裝箱班輪航線(xiàn)不斷加密,開(kāi)通了首條洲際越洋航線(xiàn),外貿航線(xiàn)增加到14條。試點(diǎn)開(kāi)放客運、貨運第七航權,保稅航油銷(xiāo)售價(jià)格實(shí)現國內最低,國內多家知名公務(wù)機企業(yè)落戶(hù)江東新區,博鰲機場(chǎng)即將開(kāi)放國際口岸。
6.跨境數據安全有序流動(dòng)取得新進(jìn)展。工信部批準設置??趨^域性國際通信業(yè)務(wù)出入口局,同意在9個(gè)重點(diǎn)園區建設國際互聯(lián)網(wǎng)數據專(zhuān)用通道。
1.全力配合開(kāi)展自貿港立法工作。成立自貿港法協(xié)助調研工作組,全力協(xié)助全國人大常委會(huì )做好自貿港法立法工作。十三屆全國人大常委會(huì )第24次會(huì )議已經(jīng)審議了海南自由貿易港法草案的議案,目前正面向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。
2.加快地方立法。海南省人大常委會(huì )先后審議通過(guò)反走私暫行條例、熱帶雨林國家公園條例等10件法規,修改紅樹(shù)林保護規定等4項法規,正在加快研究出臺海南自貿港公平競爭條例、破產(chǎn)條例等地方性法規。
3.探索建立與國際接軌的仲裁規則。成立中國國際經(jīng)濟貿易仲裁委員會(huì )海南仲裁中心、中國海事仲裁委員會(huì )海南仲裁中心,海南自由貿易港知識產(chǎn)權法院已于去年12月31日揭牌。
1.重點(diǎn)園區管理體制改革取得積極進(jìn)展。11個(gè)自貿港重點(diǎn)園區同步掛牌,相繼實(shí)施園區管理體制改革,11個(gè)園區內的企業(yè)數約占全省總量1/10。
2.洋浦率先試行“一線(xiàn)放開(kāi)、二線(xiàn)管住”的進(jìn)出口管理制度。進(jìn)出境通關(guān)手續大幅簡(jiǎn)化。2020年港口吞吐量達到5664萬(wàn)噸,同比增長(cháng)12.95%;集裝箱突破100萬(wàn)標箱,同比增長(cháng)44.02%。
3.博鰲樂(lè )城制定實(shí)施園區制度集成創(chuàng )新改革方案。國外已上市而國內未上市的臨床急需特許藥械審批效率提升90%以上,吸引12家醫療機構、51個(gè)院士專(zhuān)家團隊進(jìn)駐。使用創(chuàng )新藥械超過(guò)110種,可用抗腫瘤新藥、罕見(jiàn)藥達100種。初步實(shí)現醫療技術(shù)、設備、藥品與國際先進(jìn)水平“三同步”。
4.國際旅游消費中心建設加快推進(jìn)。成功舉辦第三屆海南島國際電影節、國際旅游消費年等活動(dòng),全年新評8家A級旅游景區,其中4A級景區3家,游艇產(chǎn)業(yè)加快集聚,新增游艇相關(guān)服務(wù)企業(yè)40家。
1.組織舉辦各類(lèi)高層次對外交流活動(dòng),不斷提升海南自貿港的國際影響力。去年8月12日至15日,37國73位駐華大使以及駐穗、駐滬領(lǐng)事官員集中訪(fǎng)瓊,是海南建省辦經(jīng)濟特區以來(lái)規模最大、規格最高的駐華使節集體來(lái)訪(fǎng)活動(dòng)。9月28日,出席第13屆中國綠公司年會(huì )的22位駐華大使、公使、駐穗總領(lǐng)事等官員與海南省座談,深入交流海南自貿港政策、探討合作發(fā)展項目。11月26日,中國貿促會(huì )邀請近20位外國在華貿促機構、商協(xié)會(huì )代表訪(fǎng)問(wèn)海南自貿港。
2.去年實(shí)際利用外資30億美元左右,實(shí)現連續三年翻番目標。去年在海南設立外資企業(yè)的國家和地區比前年增加40多個(gè),經(jīng)濟小省邁向利用外資新高地。
1.制度創(chuàng )新取得積極進(jìn)展。制定出臺《海南自由貿易港制度集成創(chuàng )新行動(dòng)方案(2020-2022)》。累計發(fā)布了10批103項制度創(chuàng )新案例,發(fā)揮了以制度創(chuàng )新破解體制機制障礙的示范作用。
2.政府審批與服務(wù)效率明顯提升。設立行政審批、國際投資、國際貿易、人才服務(wù)等“單一窗口”,壓縮審批時(shí)限7至8成。海關(guān)審批事項全部實(shí)現“一個(gè)窗口”和網(wǎng)上辦理,出口整體通關(guān)時(shí)間與2019年同期相比下降40.5%。國際船舶登記申請材料和審批時(shí)間壓縮60%和86%。
3.持續推進(jìn)實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計劃(2018、2019、2020)取得實(shí)際效果。據第三方評估機構依照世界銀行評價(jià)指標體系測算,2020年海南總分為77.9,在全球190個(gè)經(jīng)濟體中排名第32位。其中,企業(yè)開(kāi)辦排名上升到第7位,登記財產(chǎn)排名上升到第22位。