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優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境又一舉措!海南推動(dòng)實(shí)現電子證照跨地區、跨部門(mén)共享互認

發(fā)布者:金瑞財務(wù)    發(fā)布時(shí)間:2020-09-09    瀏覽次數:286


海南近日發(fā)布《海南省一體化政務(wù)服務(wù)平臺電子證照應用管理實(shí)施辦法》,規范一體化政府服務(wù)平臺電子證照應用和管理,推動(dòng)實(shí)現電子證照跨地區、跨部門(mén)共享。

該辦法適用于各級黨政機關(guān)、人民團體、事業(yè)單位等在履行行政管理和提供公共服務(wù)過(guò)程中非涉密電子證照的生成、應用和管理,將進(jìn)一步為政府服務(wù)事項的辦理增強便捷。


1
電子證照

是指由計算機等電子設備形成、傳輸和存儲的證件、執照等電子文件。電子證照與紙質(zhì)證照具有同等法律效力,法律、行政法規另有規定的除外。

2
電子印章
是指依據國家統一電子印章技術(shù)規范制作的電子公章和個(gè)人公務(wù)電子簽名章。
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電子證照系統
是指匯聚全省電子證照,提供電子證照檢索、文件下載、信息獲取、信息驗證及文件驗證服務(wù),支撐全省電子證照多級同源、統一管理、互信互認和共享應用的信息化系統,由省大數據管理機構統籌建設。

1
 證照數據匯聚


1
注冊、發(fā)布、共享

各有關(guān)單位的電子證照數據,經(jīng)省大數據管理機構審核后共享發(fā)布至電子證照系統;依托中央和國家有關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)系統辦理業(yè)務(wù)的電子證照數據,從國家一體化政務(wù)服務(wù)平臺將數據共享至省一體化政務(wù)服務(wù)平臺或者直接調用國家一體化政務(wù)服務(wù)平臺電子證照接口。

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應上盡上、信息核查

有效期內的存量紙質(zhì)證照數據,按照“應上盡上”的原則,逐步納入電子證照目錄管理;出現變更、年檢、延期、吊銷(xiāo)、注銷(xiāo)、廢止、質(zhì)押等情形的,及時(shí)更新信息并同步發(fā)送至電子證照系統。
建立電子證照信息核查機制,確保證照信息的真實(shí)性、完整性、有效性和及時(shí)性。

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證照制證簽發(fā)
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優(yōu)先在線(xiàn)生成

在辦理政務(wù)服務(wù)事項時(shí),優(yōu)先采用在線(xiàn)生成方式,在業(yè)務(wù)辦結時(shí)同步生成電子證照,確保電子證照與紙質(zhì)證照同步簽發(fā)、同步更新、同步廢止。

2
統一證照標準和電子印章

按照全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺電子證照標準要求簽發(fā)的電子證照文件,加蓋一體化政務(wù)服務(wù)平臺電子印章或數字簽名,實(shí)現全國電子證照互信互認。

同一電子證照類(lèi)型在全省范圍內由不同發(fā)證機構負責發(fā)放的,省級主管部門(mén)統一證照標準和規范發(fā)證機構,加蓋統一發(fā)證機構電子印章。


3
證照共享應用
1
證照類(lèi)型

一種可直接應用于系統,無(wú)需核對信息:由電子證照系統生成或由其他可信平臺共享,并加蓋有效電子印章或數字簽名的電子證照;

另一種應用于系統時(shí)需要核對信息:由業(yè)務(wù)系統生成但未加蓋有效電子印章或數字簽名,或由用戶(hù)上傳、窗口工作人員通過(guò)掃描上傳的證照材料。

2
使用模式、應用場(chǎng)景

電子證照、電子證明文件、加蓋有效電子印章或者數字簽名的電子材料,可以作為辦理政務(wù)服務(wù)事項的依據。

電子證照使用模式包括依政府職能共享、實(shí)人授權使用、社會(huì )公示。

經(jīng)審批確認可單獨出示電子證照的應用場(chǎng)景,鼓勵持證主體充分依托移動(dòng)端應用,實(shí)現電子亮證、授權用證、委托用證和證照驗證的便捷化。?   


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證照管理與監督
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全過(guò)程系統日志管理

電子證照系統采取身份認證、存取訪(fǎng)問(wèn)控制、信息審計跟蹤等技術(shù)手段,對電子證照進(jìn)行全過(guò)程系統日志管理。
2
歸檔管理

規范管理電子證照,按照檔案管理規范和要求及時(shí)歸檔。電子檔案與紙質(zhì)檔案具有同等法律效力。
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安全管理

加強電子證照的信息安全管理,保證電子證照信息合法合規使用,保護持證主體的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。
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