国产熟女肥臀精品国产馆,国产gaysexchina男同,欧洲女人牲交性开放视频,国产国语在线播放视频,亚洲熟妇无码爱V在线观看

為認真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的重大決策部署，充分發(fā)揮檢察職能作用，服務(wù)保障海南自由貿易港建設，根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導意見(jiàn)》《海南自由貿易港建設總體方案》和《海南自由貿易港法》的規定，結合檢察工作實(shí)際，提出如下意見(jiàn)。

一、切實(shí)增強檢察機關(guān)服務(wù)和保障海南自由貿易港建設的責任感和使命感

1. 充分認識服務(wù)保障海南自由貿易港建設的重要意義。建設海南自由貿易港，是習近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的改革開(kāi)放重大舉措，是黨中央著(zhù)眼國內國際兩個(gè)大局，深入研究、統籌考慮、科學(xué)謀劃作出的重大戰略決策。檢察機關(guān)要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真落實(shí)黨中央重大決策部署，深刻把握海南自由貿易港建設在更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制中的重大意義，深度融入海洋強國、“一帶一路”建設、軍民融合發(fā)展等重大戰略，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展，解放思想、大膽創(chuàng )新、積極作為、依法履職，自覺(jué)把檢察工作融入“兩個(gè)大局”，自覺(jué)服務(wù)國家重大戰略實(shí)施，為海南自由貿易港建設提供堅實(shí)法律保障。

2. 深刻把握服務(wù)保障海南自由貿易港建設的基本遵循。深入貫徹習近平法治思想，深入落實(shí)《中共中央關(guān)于加強新時(shí)代檢察機關(guān)法律監督工作的意見(jiàn)》，堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導，堅持中國特色社會(huì )主義檢察制度，確保檢察機關(guān)服務(wù)保障海南自由貿易港建設的正確方向。堅持改革創(chuàng )新，支持海南檢察機關(guān)推進(jìn)符合司法規律和檢察工作規律、有利于促進(jìn)海南自由貿易港發(fā)展的體制機制改革，推動(dòng)各項改革集成創(chuàng )新、協(xié)同高效。借鑒國際經(jīng)驗，加強國際司法交流合作，學(xué)習借鑒域外自由貿易港有益司法經(jīng)驗，服務(wù)建立開(kāi)放型經(jīng)濟新體制。

3. 牢牢抓住服務(wù)保障海南自由貿易港建設的主要任務(wù)。緊緊圍繞國家賦予海南著(zhù)力打造全面深化改革開(kāi)放試驗區、國家生態(tài)文明試驗區、國際旅游消費中心和國家重大戰略服務(wù)保障區的戰略定位，充分發(fā)揮刑事、民事、行政、公益訴訟檢察職能，在辦案中監督，在監督中辦案，為建設高水平的中國特色自由貿易港提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和有力的司法保障。深刻把握改革開(kāi)放新階段新形勢新任務(wù)，增強服務(wù)保障海南自由貿易港建設的針對性和實(shí)效性，以高水平的監督辦案服務(wù)保障海南經(jīng)濟社會(huì )平穩健康可持續發(fā)展，助推形成更高層次改革開(kāi)放新格局。

二、服務(wù)構建新發(fā)展格局，支持打造法治化、國際化、便利化營(yíng)商環(huán)境

4. 堅決維護國家安全。牢固樹(shù)立總體國家安全觀(guān)，指導海南檢察機關(guān)嚴厲打擊在海南自由貿易港實(shí)施的竊取國家秘密、危害國防利益等犯罪活動(dòng)，切實(shí)維護國家政治安全。依法打擊各類(lèi)刑事犯罪，深入推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，全力維護海南社會(huì )和諧穩定，努力推進(jìn)海南自由貿易港更高水平的平安建設。依法懲治和有效預防網(wǎng)絡(luò )犯罪，推動(dòng)健全網(wǎng)絡(luò )綜合治理體系，保障關(guān)鍵信息基礎設施安全，保障海南自由貿易港數據安全有序流動(dòng)。加強軍地檢察機關(guān)協(xié)作配合，實(shí)現優(yōu)勢互補，形成保護國防和軍事利益的整體合力。指導海南檢察機關(guān)建立健全涉自由貿易港重大案件輿情應對機制。

5. 注重防范金融風(fēng)險。堅守金融創(chuàng )新必須在審慎監管的前提下進(jìn)行的原則，指導海南檢察機關(guān)準確把握合法金融創(chuàng )新與金融違法犯罪的界限，依法懲治非法利用跨境直接投資交易、跨境融資、跨境證券投融資等海南自由貿易港金融政策實(shí)施的各類(lèi)新型金融犯罪活動(dòng)，加大洗錢(qián)犯罪懲治力度，保障投資自由便利政策在海南落實(shí)落地。支持海南檢察機關(guān)建立健全與金融、稅收、海關(guān)等部門(mén)及行業(yè)組織的常態(tài)聯(lián)絡(luò )機制，結合辦案加強重大風(fēng)險研判預警，積極提出加強海南自由貿易港金融監管的檢察建議，助力海南自由貿易港資金流動(dòng)監測和風(fēng)險防控體系建設。

6. 依法嚴懲走私犯罪。加強司法政策、法律適用問(wèn)題研究，指導海南檢察機關(guān)及時(shí)對海南自由貿易港新型貿易業(yè)態(tài)下的走私態(tài)勢開(kāi)展分析研判。準確把握法律政策界限，依法嚴厲打擊濫用海南自由貿易港離島免稅等政策實(shí)施的走私犯罪活動(dòng)。推動(dòng)建立海南自由貿易港緝私司法協(xié)作機制，加大高新科技手段運用，強化與海關(guān)緝私、公安、海警、人民法院等部門(mén)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建立健全海南與廣東、廣西等相關(guān)省份檢察機關(guān)之間的走私案件辦理協(xié)作機制，推動(dòng)落實(shí)“一線(xiàn)放開(kāi)、二線(xiàn)管住”的政策要求，服務(wù)保障貿易自由便利政策實(shí)施。

7. 強化知識產(chǎn)權司法保護，探索創(chuàng )新容錯司法機制。鼓勵、支持海南檢察機關(guān)開(kāi)展知識產(chǎn)權檢察職能集中統一履行試點(diǎn)工作，統籌履行好知識產(chǎn)權刑事、民事、行政檢察職能，以更加專(zhuān)業(yè)和精準的檢察服務(wù)為海南科技創(chuàng )新保駕護航。全面推開(kāi)侵犯知識產(chǎn)權刑事案件權利人訴訟權利義務(wù)告知工作，提升案件辦理透明度。持續落實(shí)嚴格依法保護知識產(chǎn)權各項制度，依法打擊侵犯商標權、著(zhù)作權、專(zhuān)利權、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權犯罪。加大對涉及國家重大戰略需求、重大科研項目和關(guān)鍵核心技術(shù)，特別是新一代信息技術(shù)、高端制造、智能制造、互聯(lián)網(wǎng)、生物醫藥、海洋科技、新能源、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知識產(chǎn)權司法保護力度。鼓勵和保護對科技成果的合理利用和改進(jìn)提升，依法保護科研人員憑創(chuàng )新成果獲取的合法權益。服務(wù)實(shí)施新時(shí)代人才強國戰略，鼓勵創(chuàng )新、寬容失敗，助力營(yíng)造識才愛(ài)才敬才用才的環(huán)境，打造國際一流的創(chuàng )新平臺。依法加大認罪認罰從寬制度適用力度，提高辦理新類(lèi)型案件的精準度；依法審慎辦理涉科研創(chuàng )新案件，對重大科研活動(dòng)中的職務(wù)犯罪依法慎用強制措施，涉科研骨干的捕、訴層報省檢察院審批。

8. 依法服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展。嚴厲打擊侵犯民營(yíng)企業(yè)家合法權益的違法犯罪行為，依法辦理侵犯企業(yè)合法權益的職務(wù)犯罪案件。強化對民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家刑事案件的立案監督，嚴防使用刑事手段插手經(jīng)濟糾紛。深入貫徹少捕慎訴慎押刑事司法政策，對有正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的民營(yíng)企業(yè)及其負責人涉嫌犯罪的，堅持能不捕的不捕、能不訴的不訴、能不判實(shí)刑的提出適用緩刑建議。完善取保候審執行機制，推廣運用高科技手段對被取保候審人進(jìn)行監督考察。會(huì )同司法行政機關(guān)，積極開(kāi)展涉民營(yíng)企業(yè)社區矯正對象赴外地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)請假活動(dòng)法律監督工作。加大對查封、扣押、凍結等措施的監督力度，堅決清理和糾正違法查封、扣押、凍結民營(yíng)企業(yè)財產(chǎn)以及刑事裁判涉財產(chǎn)部分執行不當、非法處置被執行人或者案外人財物等突出問(wèn)題，依法保障企業(yè)生產(chǎn)要素流動(dòng)性。鼓勵、支持海南檢察機關(guān)開(kāi)展涉案企業(yè)合規改革試點(diǎn)，建立有效工作機制，督促涉案企業(yè)加強合規管理。嚴懲涉企行賄、受賄等違法犯罪，推動(dòng)構建親清政商關(guān)系。加強刑事司法與行政執法的銜接，依法追訴犯罪同時(shí)，對可不追究刑事責任的違法行為，移送主管部門(mén)給予行政處罰。

9. 強化民事檢察監督。指導海南檢察機關(guān)以跨境融資、投資信托、競爭壟斷類(lèi)案件為重點(diǎn)，依法辦理金融、貿易、網(wǎng)絡(luò )等領(lǐng)域民事訴訟監督案件，保護金融和財產(chǎn)安全。健全對虛假訴訟的防范、發(fā)現和追究機制，積極與人民法院、公安機關(guān)、司法行政機關(guān)協(xié)調配合，形成打擊虛假訴訟合力，維護誠信、公平的市場(chǎng)環(huán)境。深入推進(jìn)公證、仲裁等領(lǐng)域的民事非訴執行監督工作。健全民事抗訴、檢察建議等法律監督方式，增強監督的主動(dòng)性、精準度和實(shí)效性。依法保護自然人、法人和非法人組織的合法權益，助推社會(huì )信用體系建設。

10. 加強行政檢察監督。支持海南檢察機關(guān)依法履行對行政訴訟活動(dòng)的法律監督職能，促進(jìn)審判機關(guān)依法審判，推進(jìn)行政機關(guān)依法履職，維護行政相對人合法權益。圍繞市場(chǎng)準入、外匯管理、海關(guān)監管等重點(diǎn)領(lǐng)域，針對行政機關(guān)違法行使職權或者不行使職權嚴重損害公民實(shí)體權益、嚴重損害民營(yíng)企業(yè)合法權益、嚴重損害國家利益和社會(huì )公共利益等重點(diǎn)案件，依照法律規定通過(guò)制發(fā)檢察建議等方式督促其糾正。踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，促進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解，助推訴源治理機制建設。

11. 強化公益司法保護。聚焦民生熱點(diǎn)，鼓勵海南檢察機關(guān)加大與行政機關(guān)專(zhuān)項整治的協(xié)同力度，解決好公益損害重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題。探索公益訴訟損害賠償專(zhuān)項基金制度，確保辦案追償資金真正用于公益保護、修復。探索辦理紅色資源保護、旅游消費、公共衛生、生物安全、網(wǎng)絡(luò )侵害、反壟斷、反不正當競爭、信息數據安全、消費者權益保護、證券期貨等領(lǐng)域公益訴訟案件，積極穩妥拓展公益訴訟案件范圍。支持海南檢察機關(guān)建設完善公益訴訟技術(shù)支持體系，在海洋生態(tài)環(huán)境保護公益訴訟等領(lǐng)域充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)與信息的支撐作用。

12. 助力國家生態(tài)文明試驗區建設。充分發(fā)揮檢察職能作用，推動(dòng)環(huán)境保護行政執法與刑事司法雙向銜接，依法打擊破壞生態(tài)資源環(huán)境的犯罪。針對生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域的突出問(wèn)題，積極開(kāi)展公益訴訟檢察專(zhuān)項監督活動(dòng)，促進(jìn)生態(tài)文明體制機制創(chuàng )新，助力國家生態(tài)文明試驗區（海南）建設。推動(dòng)海南、廣東、廣西檢察機關(guān)建立環(huán)北部灣生態(tài)協(xié)作機制，共同維護瓊州海峽生態(tài)環(huán)境。

13. 積極參與社會(huì )治理。指導海南檢察機關(guān)深入推進(jìn)檢察聽(tīng)證工作，堅持“應聽(tīng)證盡聽(tīng)證”，充分發(fā)揮聽(tīng)證在審查疑難復雜案件和化解矛盾糾紛中的作用，提升檢察聽(tīng)證工作質(zhì)效。探索參與矛盾糾紛多元化解的方式和路徑，引導各類(lèi)市場(chǎng)主體以理性合法方式表達利益訴求。突出加強對困難群體的司法救助，持續鞏固脫貧攻堅成果，助力全面推進(jìn)鄉村振興。加強對涉海南自由貿易港案件趨勢、前沿社會(huì )管理問(wèn)題和群眾涉法涉訴訴求的分析研判，深入研究發(fā)案原因、規律，提出檢察建議，建立健全監督管理機制和風(fēng)險防控措施，促進(jìn)法治軌道上的國家治理體系和治理能力現代化。

三、完善法律監督職能體系，提升服務(wù)保障海南自由貿易港建設的履職能力

14. 優(yōu)化司法資源配置。落實(shí)中央關(guān)于深化與行政區劃適當分離的司法管轄制度改革要求，適應跨區域案件特點(diǎn)、司法辦案規律和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，發(fā)揮檢察一體化制度優(yōu)勢，合理設置案件管轄。支持由海南省人民檢察院派出的檢察院辦理適合集中管轄的跨區域案件和上級檢察機關(guān)指定管轄的特定類(lèi)型案件。健全對海南海事法院、自由貿易港知識產(chǎn)權法院、涉外民商事法庭等的法律監督機制，進(jìn)一步完善公正、權威、高效的檢察監督體系。

15. 加強專(zhuān)業(yè)化建設。加強人工智能、產(chǎn)權、股權、知識產(chǎn)權證券化、知識產(chǎn)權信用擔保、競猜型體育彩票和大型國際賽事即開(kāi)彩票等新類(lèi)型、新領(lǐng)域案件的研究。鼓勵、指導海南檢察機關(guān)探索建立專(zhuān)門(mén)辦理涉及生態(tài)保護、旅游消費、知識產(chǎn)權、金融與破產(chǎn)等案件的專(zhuān)業(yè)化辦案團隊。堅持優(yōu)化協(xié)同高效原則，積極借助“外腦”，探索從高等院校、科研機構、商事專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域、涉外律師事務(wù)所等聘請專(zhuān)家學(xué)者，組建海南自由貿易港檢察專(zhuān)家智庫，提升涉外民商事、刑事、公益訴訟類(lèi)案件辦理專(zhuān)業(yè)化水平。

16. 深化科技強檢和檢察科研創(chuàng )新。支持海南檢察機關(guān)主動(dòng)融入智慧海南建設，深入推進(jìn)以智慧辦案為核心的智慧檢務(wù)工作，加強信息化基礎設施建設，深化檢察業(yè)務(wù)應用系統2.0、中國檢察聽(tīng)證網(wǎng)等檢察信息化應用，全面提升檢察信息化水平。強化檢察科研成果在海南檢察機關(guān)的示范應用，將互聯(lián)網(wǎng)、大數據、區塊鏈、人工智能等融入檢察工作，提升檢察監督能力。推進(jìn)行政執法機關(guān)與司法機關(guān)辦案網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)互通、數據共享，提升法治工作的質(zhì)量和效率。加強海南檢察機關(guān)網(wǎng)絡(luò )犯罪技術(shù)實(shí)驗室和配套人才隊伍建設，提升互聯(lián)網(wǎng)、金融等領(lǐng)域新型犯罪技術(shù)性證據調查取證、審查運用能力。

17. 深化檢察改革。指導海南檢察機關(guān)深入推進(jìn)檢察改革，在部署重點(diǎn)改革試點(diǎn)任務(wù)時(shí)優(yōu)先安排海南作為試點(diǎn)地區，努力打造中國特色社會(huì )主義檢察制度試驗區。建立符合司法規律和海南自由貿易港發(fā)展要求的檢察人員管理、案件管理、法律監督實(shí)施制度機制。進(jìn)一步加大檢察機關(guān)入額領(lǐng)導干部辦理海南自由貿易港重大、復雜、敏感、新類(lèi)型案件以及在法律適用方面具有指導意義案件的力度。

四、加強統籌、協(xié)調、指導，夯實(shí)服務(wù)保障海南自由貿易港建設的檢察基礎

18. 強化交流合作與教育培訓。積極創(chuàng )造條件，打造全國檢察機關(guān)高層次培訓基地和檢察官?lài)H交流、研修的窗口。支持海南檢察機關(guān)開(kāi)展全國檢察機關(guān)法律職業(yè)人員統一職前培訓，推動(dòng)海南自由貿易港檢察官與法官、警察、律師等同堂培訓，凝聚法治共識，增強培訓實(shí)效。支持海南檢察機關(guān)開(kāi)展檢察官?lài)H學(xué)術(shù)交流、境外司法執法人員來(lái)華研修與國際檢察官聯(lián)合會(huì )亞太地區溝通聯(lián)絡(luò )工作；設立自由貿易港檢察工作論壇，打造國際檢察官高端交流平臺；設立自由貿易港檢察工作研究基地，重點(diǎn)研究自由貿易港檢察制度相關(guān)問(wèn)題，定期發(fā)布自由貿易港檢察工作白皮書(shū)。

19. 實(shí)施海南自由貿易港人才強檢工程。建立“上下貫通、左右互聯(lián)”的人才流動(dòng)和培養機制，推動(dòng)最高人民檢察院及其他自貿區檢察院業(yè)務(wù)骨干到海南掛職任職，統籌協(xié)調海南檢察干部到最高人民檢察院或相關(guān)單位及其他自貿區檢察院掛職鍛煉，形成長(cháng)效機制。加強涉外檢察人才培養，加強具備國際視野、通曉國際規則、掌握多種語(yǔ)言的應用型涉外法治高端人才儲備。支持海南自由貿易港檢察官開(kāi)展對外交流、參加涉外培訓以及參與相關(guān)國際會(huì )議。

20. 加強海南檢察機關(guān)基層基礎建設。注重解決海南省欠發(fā)達地區、少數民族地區檢察隊伍建設中的突出問(wèn)題，協(xié)調相關(guān)部門(mén)在檢察人員招錄時(shí)實(shí)施政策傾斜。支持困難地區適當提升從優(yōu)待檢、拴心留人力度，精準幫扶相對薄弱基層院“脫薄爭先”，統籌加強海南省檢察隊伍建設。

21. 強化組織領(lǐng)導和業(yè)務(wù)指導。最高人民檢察院強化對檢察機關(guān)服務(wù)保障海南自由貿易港建設工作的總體推進(jìn)、統籌協(xié)調和重點(diǎn)指導。最高人民檢察院各有關(guān)部門(mén)對海南省人民檢察院相應部門(mén)實(shí)施對口支援、加強條線(xiàn)指導。加強檢察機關(guān)與海南自由貿易港管理部門(mén)的溝通協(xié)調，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的新情況新問(wèn)題。加強對海南檢察機關(guān)服務(wù)保障海南自由貿易港建設經(jīng)驗成效的宣傳報道，發(fā)揮海南自由貿易港檢察院窗口作用，展示我國法治建設成就。