重磅！首批海南自由貿易港法配套法規出臺
?9月29日，省六屆人大常委會(huì )第三十次會(huì )議表決通過(guò)《海南自由貿易港優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《海南自由貿易港反消費欺詐規定》《海南自由貿易港公平競爭條例》《海南自由貿易港社會(huì )信用條例》。
此次通過(guò)的四部法規成為今年6月《中華人民共和國海南自由貿易港法》頒布實(shí)施以來(lái)，制定出臺的首批配套法規。下一步，海南將推進(jìn)海南自由貿易港破產(chǎn)條例、市場(chǎng)主體注銷(xiāo)條例、免稅購物失信懲戒條例等自由貿易港法規的審查修改工作，抓緊在年內出臺。
《條例》共三十九條，明確政府主要負責人是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的第一責任人。在推進(jìn)和落實(shí)貿易自由化便利化措施，高標準建設國際貿易“單一窗口”和口岸基礎設施，推進(jìn)和落實(shí)海南自由貿易港外商投資準入負面清單、海南自由貿易港放寬市場(chǎng)準入特別清單管理制度、全面推行極簡(jiǎn)審批投資制度、推行市場(chǎng)準入承諾即入制，提升市場(chǎng)主體準入準營(yíng)便利度，推進(jìn)政府采購和政府投資工程招標投標等公共資源交易活動(dòng)公開(kāi)透明、公平公正，建立健全地方財政扶持中小微企業(yè)發(fā)展機制和對各類(lèi)金融機構的激勵機制等多個(gè)方面給予明確規定。該《條例》將于2021年11月1日起施行。
? 對標世界銀行和國家營(yíng)商環(huán)境評價(jià)體系，規定建立和實(shí)施海南自由貿易港營(yíng)商環(huán)境評價(jià)指標體系，進(jìn)一步加強與相關(guān)國際通行規則對接。
? 聚焦貿易投資自由化便利化，營(yíng)造國際化、便利化的市場(chǎng)環(huán)境。
? 建立政府依法履約機制，加強政府誠信建設。
? 建立營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題投訴處理機制，提高市場(chǎng)主體滿(mǎn)意度。
? 強化政府主動(dòng)服務(wù)市場(chǎng)主體意識，營(yíng)造高效便民的政務(wù)環(huán)境。
《規定》共十九條，主要針對海南當前存在的典型消費欺詐違法行為，特別是旅游消費市場(chǎng)欺客宰客行為，突出打擊重點(diǎn)，加大懲戒力度，遵循過(guò)罰相當原則，分類(lèi)分檔設定處罰。
《條例》共三十五條，條例強化競爭政策的基礎性地位，明確依法平等對待各類(lèi)市場(chǎng)主體?！稐l例》將分散在《反壟斷法》《反不正當競爭法》以及國家公平競爭審查規定等競爭領(lǐng)域法律和政策中相關(guān)內容有機融合，從國際合作、競爭政策、公平競爭審查、影響公平競爭的行為、調查監管等方面進(jìn)行了規范，推進(jìn)公平競爭制度集成創(chuàng )新。