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全國最具優(yōu)勢！三部委聯(lián)合發(fā)布海南自貿港重大利企政策！

發(fā)布者：金瑞財務(wù)    發(fā)布時(shí)間：2021-01-14    瀏覽次數：0


日前，財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《財政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于海南自由貿易港試行啟運港退稅政策的通知》，將出口退稅環(huán)節提前，縮短企業(yè)退稅周期，退稅渠道和模式更加多元，進(jìn)一步加快洋浦港出口貨物通關(guān)速度！


海南自貿港啟運港退稅政策是指符合條件的出口企業(yè)在啟運地口岸（啟運港）啟運報關(guān)出口，由符合條件的運輸企業(yè)承運，從水路轉關(guān)直航或經(jīng)停指定口岸（經(jīng)停港），自海南洋浦港區（離境港）離境的集裝箱貨物，在啟運港（經(jīng)停港）出口退稅（所退稅種為增值稅）的政策。

實(shí)施啟運港退稅政策，將出口退稅環(huán)節提前，有利于縮短企業(yè)退稅周期，提高企業(yè)攬貨能力和資金周轉率，降低企業(yè)資金占用成本。也是進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，吸引更多出口貨物在洋浦中轉，增強洋浦港輻射帶動(dòng)效應的有力措施。




海南自貿港啟運港退稅特點(diǎn)



1.啟運港數量最多，且這些港口既可以是啟運港、也可以是經(jīng)停港。共包括15個(gè)港口：營(yíng)口市營(yíng)口港、大連市大連港、錦州市錦州港、秦皇島市秦皇島港、天津市天津港、煙臺市煙臺港、青島市青島港、日照市日照港、蘇州市太倉港、連云港市連云港港、南通市南通港、泉州市泉州港、廣州市南沙港、湛江市湛江港、欽州市欽州港。
2.啟運港和經(jīng)停港不做明確劃分，可以互換。航運企業(yè)可以根據市場(chǎng)需求靈活調整航線(xiàn)規劃，出口企業(yè)可以有更多的選擇空間，有利于貨源組織。
3.在經(jīng)停港既可以裝載貨物，也可以卸載貨物。提高企業(yè)攬貨能力，提高倉位利用效率。
4.縮短企業(yè)退稅周期，提高出口企業(yè)資金周轉效率。出口貨物從需要在離境港申報退稅提前至在啟運港（經(jīng)停港）即可申報退稅，企業(yè)可以更早獲得退稅資金，降低資金占用成本，提高資金周轉效率。比如，從營(yíng)口港啟運的貨物可以提前10-15天報關(guān)申請退稅。
5.洋浦港集成政策優(yōu)勢更加凸顯。退稅提前至啟運港（經(jīng)停港），洋浦港作為離境港的海關(guān)通關(guān)效率將進(jìn)一步提高，同時(shí)與洋浦港諸多優(yōu)惠政策疊加，包括建設“中國洋浦港”國際船籍港、對在“中國洋浦港”登記并從事國際運輸的境內建造船舶給予出口退稅、以“中國洋浦港”為中轉港從事內外貿同船運輸的境內船舶允許加注保稅油（退稅油）等，進(jìn)一步增強洋浦港作為西部陸海新通道航運樞紐的作用。

全文如下

財政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局

關(guān)于海南自由貿易港試行啟運港退稅政策的通知

為支持海南自由貿易港建設，現將海南自由貿易港試行啟運港退稅政策通知如下：
一、對符合條件的出口企業(yè)從啟運地口岸（以下稱(chēng)啟運港）啟運報關(guān)出口，由符合條件的運輸企業(yè)承運，從水路轉關(guān)直航或經(jīng)停指定口岸（以下稱(chēng)經(jīng)停港），自離境地口岸（以下稱(chēng)離境港）離境的集裝箱貨物，實(shí)行啟運港退稅政策。
對從經(jīng)停港報關(guān)出口、由符合條件的運輸企業(yè)途中加裝的集裝箱貨物，符合前款規定的運輸方式、離境地點(diǎn)要求的，以經(jīng)停港作為貨物的啟運港，也實(shí)行啟運港退稅政策。
二、政策適用范圍
（一）啟運港。
啟運港為營(yíng)口市營(yíng)口港、大連市大連港、錦州市錦州港、秦皇島市秦皇島港、天津市天津港、煙臺市煙臺港、青島市青島港、日照市日照港、蘇州市太倉港、連云港市連云港港、南通市南通港、泉州市泉州港、廣州市南沙港、湛江市湛江港、欽州市欽州港。
（二）離境港。
離境港為海南省洋浦港區。
（三）經(jīng)停港。
上述啟運港均可作為經(jīng)停港。承運適用啟運港退稅政策貨物的船舶，可在經(jīng)停港加裝、卸載貨物。
從經(jīng)停港加裝的貨物，需為已報關(guān)出口、經(jīng)由上述離境港離境的集裝箱貨物。
（四）運輸企業(yè)及運輸工具。
運輸企業(yè)為在海關(guān)的信用等級為一般信用企業(yè)或認證企業(yè)，并且納稅信用級別為B級及以上的航運企業(yè)。
運輸工具為配備導航定位、全程視頻監控設備并且符合海關(guān)對承運海關(guān)監管貨物運輸工具要求的船舶。
稅務(wù)總局定期向海關(guān)總署傳送納稅信用等級為B級及以上的企業(yè)名單。企業(yè)納稅信用等級發(fā)生變化的，定期傳送變化企業(yè)名單。海關(guān)根據上述納稅信用等級等信息確認符合條件的運輸企業(yè)和運輸工具。
（五）出口企業(yè)。
出口企業(yè)的出口退（免）稅分類(lèi)管理類(lèi)別為一類(lèi)或二類(lèi)，并且在海關(guān)的信用等級為一般認證及以上企業(yè)。
海關(guān)總署定期向稅務(wù)總局傳送一般認證及以上企業(yè)名單。企業(yè)信用等級發(fā)生變化的，定期傳送變化企業(yè)名單。稅務(wù)總局根據上述名單等信息確認符合條件的出口企業(yè)。
（六）危險品不適用啟運港退稅政策。
三、辦理流程
（一）啟運地海關(guān)依出口企業(yè)申請，對從啟運港啟運的符合條件的貨物辦理放行手續后，生成啟運港出口貨物報關(guān)單電子信息。以經(jīng)停港作為貨物啟運港的，經(jīng)停地海關(guān)依出口企業(yè)申請，對從經(jīng)停港加裝的符合條件的貨物辦理放行手續后，生成啟運港出口貨物報關(guān)單電子信息。
（二）海關(guān)總署按日將啟運港出口貨物報關(guān)單電子信息（加啟運港退稅標識）通過(guò)電子口岸傳輸給稅務(wù)總局。
（三）出口企業(yè)憑啟運港出口貨物報關(guān)單電子信息及相關(guān)材料到主管退稅的稅務(wù)機關(guān)申請辦理退稅。出口企業(yè)首次申請辦理退稅前，應向主管出口退稅的稅務(wù)機關(guān)進(jìn)行啟運港退稅備案。
（四）主管出口退稅的稅務(wù)機關(guān)，根據企業(yè)出口退（免）稅分類(lèi)管理類(lèi)別信息、稅務(wù)總局清分的企業(yè)海關(guān)信用等級信息和啟運港出口貨物報關(guān)單信息，為出口企業(yè)辦理退稅。出口企業(yè)在申請退稅時(shí)，上述信息顯示其不符合啟運港退稅條件的，主管稅務(wù)機關(guān)根據稅務(wù)總局清分的結關(guān)核銷(xiāo)的報關(guān)單數據（加啟運港退稅標識）辦理退稅。
（五）啟運港啟運以及經(jīng)停港加裝的出口貨物自離境港實(shí)際離境后，海關(guān)總署按日將正常結關(guān)核銷(xiāo)的報關(guān)單數據（加啟運港退稅標識）傳送給稅務(wù)總局，稅務(wù)總局按日將已退稅的報關(guān)單數據（加啟運港退稅標識）反饋海關(guān)總署。
（六）貨物如未運抵離境港不再出口，啟運地或經(jīng)停地海關(guān)應撤銷(xiāo)出口貨物報關(guān)單，并由海關(guān)總署向稅務(wù)總局提供相關(guān)電子數據。上述不再出口貨物如已辦理出口退稅手續，出口企業(yè)應補繳稅款，并向啟運地或經(jīng)停地海關(guān)提供稅務(wù)機關(guān)出具的貨物已補稅證明。
對已辦理出口退稅手續但自啟運日起超過(guò)2個(gè)月仍未辦理結關(guān)核銷(xiāo)手續的貨物，除因不可抗力或屬于上述第（六）項情形且出口企業(yè)已補繳稅款外，視為未實(shí)際出口，稅務(wù)機關(guān)應追繳已退稅款，不再適用啟運港退稅政策。
（七）主管出口退稅的稅務(wù)機關(guān)，根據稅務(wù)總局清分的正常結關(guān)核銷(xiāo)的報關(guān)單數據，核銷(xiāo)或調整已退稅額。
四、各地海關(guān)和稅務(wù)部門(mén)應加強溝通，建立聯(lián)系配合機制，互通企業(yè)守法誠信信息和貨物異常出運情況。財政、海關(guān)和稅務(wù)部門(mén)要密切跟蹤啟運港退稅政策運行情況，對工作中出現的問(wèn)題及時(shí)上報財政部（稅政司）、海關(guān)總署（綜合司）和稅務(wù)總局（貨物和勞務(wù)稅司）。
五、本通知自2021年1月1日起執行。
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