人民日報：海南自貿港建設步伐加快
9月8日，人民日報刊發(fā)文章《抓緊落實(shí)政策早期安排 努力贏(yíng)得更多早期收獲 海南自貿港建設步伐加快》，內容如下：
兩已完成擴建的?？诿捞m國際機場(chǎng)，航班往來(lái)不斷；離島免稅新規出臺49天，銷(xiāo)售額突破50億元；雙月簽約、單月開(kāi)工，重點(diǎn)項目建設加速推進(jìn)；國際投資者紛至沓來(lái)……今年6月《海南自由貿易港建設總體方案》發(fā)布以來(lái)，海南堅持抓好制度集成創(chuàng )新，抓緊落實(shí)政策早期安排，努力贏(yíng)得更多早期收獲，確保自由貿易港建設開(kāi)好局、起好步。
8月30日，載重15萬(wàn)噸的中遠海運能源“遠東?！陛喴唤桓?，便領(lǐng)到了“中國洋浦港”船籍證。海南洋浦港也由此躋身“10萬(wàn)噸級巨輪俱樂(lè )部”行列。
“3個(gè)月里誕生3艘‘中國洋浦港’船籍貨輪，內外貿航線(xiàn)從22條增至31條，單月集裝箱吞吐量首破10萬(wàn)標箱?！焙Ｄ鲜⊙笃纸?jīng)濟開(kāi)發(fā)區工委書(shū)記周軍平說(shuō)，“這些都是自貿港建設帶來(lái)的喜人變化?！?/span>
機遇垂青有準備的人，好政策要真抓實(shí)干。今年4月，海南對包括洋浦經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區在內的10個(gè)重點(diǎn)園區進(jìn)一步下放省級審批權。在此基礎上，洋浦實(shí)施了“容缺審批”“即審即退（稅）”等40項“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提高通關(guān)效率”改革。
今年3月，參加完海南省委舉辦的海南自貿港政策培訓班，洋浦管委會(huì )港航首席運營(yíng)官王堅敏便將承接政策落地的設想形成報告?！熬硟冉ㄔ?，以‘中國洋浦港’為船舶注冊港從事國際運輸，就能視同出口，享受出口退稅?！蓖鯃悦粽f(shuō)，“這是海南自貿港政策的一大吸引力?！?/span>
“我們都沒(méi)跑過(guò)一趟洋浦，3個(gè)工作日就辦下了首張‘中國洋浦港’的船籍證?！毖笃纸?jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )和海南海事局等部門(mén)主動(dòng)作為，讓中遠海運特種運輸有限公司副總經(jīng)理董宇航早早領(lǐng)到了船舶所有證書(shū)和文書(shū)。
“海南自貿港實(shí)施更加開(kāi)放的船舶運輸政策，其中對以洋浦港作為中轉港從事內外貿同船運輸的境內船舶，允許加注本航次所需的保稅油?！倍詈秸f(shuō)，“5400箱位的貨輪，跑一趟遼寧錦州至洋浦航線(xiàn)，可加注553噸保稅油，單航次就能節省約60萬(wàn)元，這是實(shí)打實(shí)的優(yōu)惠?！?/span>
“堅持抓好制度集成創(chuàng )新，才能吸引更多航運資源落戶(hù)洋浦，實(shí)現高標準打造西部陸海新通道航運樞紐的目標?！边@樣的理念，是海南自貿港建設者們的共同追求。至今年8月，海南自貿港工委已推出85項制度創(chuàng )新案例，涉及商事改革、人才培養、外經(jīng)外貿等多個(gè)領(lǐng)域。
7月下旬，有網(wǎng)友曝光海南三亞市郊的抱坡溪濕地公園水質(zhì)惡化、垃圾無(wú)人清理。
海南“環(huán)保百日大督察”第二督察組及時(shí)介入，經(jīng)過(guò)對溪流4個(gè)點(diǎn)位采樣檢測，確定其中3個(gè)點(diǎn)位為劣V類(lèi)水質(zhì)。再一查，濕地公園所屬片區內雖建有兩座污水處理廠(chǎng)，但周邊的荔枝苑小區至今未接入管網(wǎng)。周邊稻田和瓜菜基地的化肥、農藥、農資廢棄物所產(chǎn)生的面源污染，也都排入濕地河道和小溪，加劇了水質(zhì)惡化。
督察組當場(chǎng)開(kāi)出限期整改令：三亞市必須明確整改責任到人、分工到位、倒排時(shí)間表，并建立嚴格的考核辦法，對不擔當、不作為的人員嚴肅追責問(wèn)責，整治方案及落實(shí)情況5個(gè)工作日內報督察組。
“我們立即啟動(dòng)抱坡溪濕地公園生態(tài)環(huán)境整治，今年底前消除劣V類(lèi)水，明年3月底前完成雨污分流工程，從根上解決入園污水問(wèn)題?！比齺喪写虚L(cháng)包洪文立下“軍令狀”。
三亞確定整治入園排口和公園養護“兩步走”的整改路線(xiàn)圖：健全污水排水系統，對已核實(shí)的地下水滲漏處進(jìn)行管道修復，在抱坡溪區域新建污水提升泵站，加強日常巡查，真正形成長(cháng)效治理機制。整改工作方案報督察組同意后開(kāi)始實(shí)施。
“生態(tài)條件良好，不等于生態(tài)文明工作做得好?！痹谑∥Ｎ瘯?huì )上，海南省委主要負責人多次明確表示。
《海南自由貿易港建設總體方案》發(fā)布僅一個(gè)月，海南省委便成立10個(gè)督察組，進(jìn)駐全省各市縣開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護百日大督察。7月底至8月中旬，海南省領(lǐng)導分頭“下市縣”督查，全力啃下生態(tài)治理中的硬骨頭。萬(wàn)寧市久拖不決的小海和老爺海治理，開(kāi)啟了退排退塘、尾水整治，并加快修編海水養殖規劃、完善周邊基礎設施；陵水縣開(kāi)拆新村潟湖內養殖漁排、扛繒網(wǎng)和定置網(wǎng)，清理21.97平方公里海域……
“海南的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好，不能變差！”眼下，海南正加快推進(jìn)“三線(xiàn)一單”（生態(tài)保護紅線(xiàn)、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、資源利用上線(xiàn)和環(huán)境準入清單）編制工作，努力實(shí)現年底完成編制成果發(fā)布應用。
毗鄰東寨港紅樹(shù)林濕地和美蘭機場(chǎng)，?？谑忻捞m區演豐鎮山尾頭村村民黃陽(yáng)經(jīng)營(yíng)的連理枝民宿，這個(gè)暑期游客滿(mǎn)堂。
今年2月以來(lái)，黃陽(yáng)的民宿生意受到新冠肺炎疫情影響，員工們一時(shí)無(wú)事可做。就在這當口，當地政府送來(lái)一份“大禮包”：從2月份起，民宿享受稅收減半優(yōu)惠政策，員工免費參加政府舉辦的“旺工淡學(xué)”線(xiàn)上培訓。
“旺工淡學(xué)”是海南自貿港85項制度創(chuàng )新案例之一。2019年起，針對“旺季缺人、淡季留不住人”的旅游人才“潮汐”現象，海南免費為旅游從業(yè)人員提供學(xué)歷教育及職業(yè)技能培訓，鼓勵“旺季上班、淡季進(jìn)修、工學(xué)交替”，今年的培訓名額從3000人擴至5000人。
海南省委和省政府把群眾所需所想、所念所盼融入自貿港建設。連理枝民宿不僅“活下來(lái)”，而且有了新盼頭：離島免稅新規帶火了美蘭機場(chǎng)周邊的民宿和鄉村游，山尾頭村受到免稅游旅客的青睞。
氣網(wǎng)環(huán)島、路網(wǎng)通達、縣縣通5G……海南自貿港正全力夯實(shí)光網(wǎng)、電網(wǎng)、路網(wǎng)、氣網(wǎng)、水網(wǎng)基礎設施。今年4月13日，海南自貿港重點(diǎn)項目首次集中開(kāi)工，“五網(wǎng)”基礎設施和民生公共服務(wù)項目占了近七成。水利建設、水網(wǎng)織密，讓海南從容應對今年持續兩個(gè)多月的旱情。海南最大水庫松濤灌區管理分局副局長(cháng)胡祖云表示：“即便下半年干旱依舊，松濤水庫仍能保障供水不斷?！?/span>
乘著(zhù)自貿港政策東風(fēng)，海南多措并舉下好教育和醫療“先手棋”。迄今，全省已引入102所學(xué)校、40多所醫院，實(shí)現了家門(mén)口上學(xué)、大病重病“不出島”。
海南自貿港正全力調優(yōu)經(jīng)濟結構，以推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展夯實(shí)民生改善基礎。今年前7個(gè)月，全省固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)5.6%，“非房地產(chǎn)”投資成為拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(cháng)的主力，第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到75%。