來(lái)源:中國經(jīng)濟網(wǎng)-《經(jīng)濟日報》 記者 董碧娟
2月20日,國家稅務(wù)總局正式啟動(dòng)主題為“新稅務(wù)·新服務(wù)”的2019年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,出臺4大類(lèi)13項52條便民辦稅服務(wù)舉措。此次行動(dòng)具體采取了哪些實(shí)招硬招,對納稅人將有何影響?
3月底前再取消一批稅務(wù)證明事項
與往年相比,今年的“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”突出減稅降費重點(diǎn),全力推進(jìn)減稅降費政策落實(shí)。
“稅務(wù)部門(mén)首次將稅收經(jīng)濟分析工作納入便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)?!睋悇?wù)總局收入規劃核算司巡視員劉新利介紹,各省級稅務(wù)部門(mén)也要每季度定期開(kāi)展稅收經(jīng)濟分析,確保及時(shí)發(fā)現和解決減稅降費政策措施執行中存在的問(wèn)題。
同時(shí),稅務(wù)部門(mén)將在2019年3月底前再取消一批稅務(wù)證明事項,實(shí)現2019年底前對納稅人向稅務(wù)機關(guān)報送的資料再精簡(jiǎn)25%以上。
據了解,自2016年將住宿業(yè)、鑒證咨詢(xún)業(yè)、建筑業(yè)等5個(gè)行業(yè)納入小規模納稅人自行開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票試點(diǎn)范圍以來(lái),節約了納稅人往返稅務(wù)機關(guān)的辦稅時(shí)間。今年,租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)等行業(yè)也納入試點(diǎn)范圍。
稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司副司長(cháng)張衛表示,這3個(gè)行業(yè)的小微企業(yè)集中、代開(kāi)需求量大、虛開(kāi)風(fēng)險較低,納入試點(diǎn)有利于進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新活力。新政明確,試點(diǎn)行業(yè)的小規模納稅人自開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票,將不再受月銷(xiāo)售額標準10萬(wàn)元和季度銷(xiāo)售額30萬(wàn)元的限制。
此外,除了特定納稅人及特殊情形外,取消增值稅發(fā)票抄報稅,改由納稅人對開(kāi)票數據進(jìn)行確認,將最大限度減輕納稅人負擔。2019年3月1日起,所有一般納稅人均可通過(guò)網(wǎng)上平臺選擇確認抵扣增值稅發(fā)票,不受納稅信用級別的限制,將大大節省納稅人前往辦稅服務(wù)廳認證的時(shí)間。
稅務(wù)部門(mén)今年還將繼續加大電子發(fā)票推廣力度,在稅控開(kāi)票軟件中增加電子發(fā)票開(kāi)具功能,開(kāi)展稅務(wù)機關(guān)網(wǎng)上代開(kāi)增值稅電子普通發(fā)票試點(diǎn),并將取消增值稅發(fā)票認證的納稅人范圍擴大至全部一般納稅人,進(jìn)一步解決納稅人發(fā)票辦理難題。
出口退稅時(shí)間將壓縮至10個(gè)工作日內
西南財經(jīng)大學(xué)教授湯繼強告訴經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者:“納稅人和繳費人感受最深的就是辦稅的便利程度,這需要稅務(wù)部門(mén)從申報、繳納、退稅等環(huán)節同步優(yōu)化?!?/p>
據了解,今年的“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”在提速增效方面提出21條措施,主要通過(guò)優(yōu)化流程提速、申報繳稅提速、系統整合提速,讓事項更簡(jiǎn)、辦稅更易。
稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長(cháng)孫玉山介紹,稅務(wù)部門(mén)在2019年底前將實(shí)現70%以上涉稅事項一次辦結,納稅人可全程網(wǎng)上辦理或最多只需到稅務(wù)機關(guān)跑一次。
據介紹,2019年稅務(wù)部門(mén)將持續推行納稅人“承諾制”容缺辦理和納稅申報“提醒糾錯制”,還將升級稅企溝通方式,加強大企業(yè)復雜涉稅事項政策服務(wù),選擇部分大企業(yè)集團,簽訂稅收遵從合作類(lèi)協(xié)議并加強跟蹤服務(wù),滿(mǎn)足大企業(yè)個(gè)性服務(wù)需求。
“大企業(yè)集團成員單位多,財務(wù)人員多,辦稅工作量大。稅務(wù)部門(mén)充分考慮大企業(yè)集團的實(shí)際情況,主動(dòng)提供個(gè)性化服務(wù),針對性很強?!睆V西洋浦南華糖業(yè)集團股份有限公司負責人馮小華說(shuō)。
與此同時(shí),納稅申報、稅費繳納、出口退稅服務(wù)也將全面升級。比如,稅務(wù)部門(mén)審核辦理正常出口退稅的平均時(shí)間將壓縮至10個(gè)工作日以?xún)?,?shí)現申報、證明辦理、核準、退庫等業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理,推廣標準版國際貿易“單一窗口”出口退稅申報功能,推動(dòng)退稅申請、退稅審核、退庫業(yè)務(wù)實(shí)現全流程網(wǎng)上辦理。
“線(xiàn)上”“線(xiàn)下”多渠道辦稅也將更輕松。稅務(wù)總局征管和科技發(fā)展司副司長(cháng)付揚帆介紹,隨著(zhù)個(gè)人所得稅改革的落地推進(jìn),稅務(wù)總局將優(yōu)化個(gè)人所得稅辦稅軟件功能,提示扣繳義務(wù)人或納稅人修正,減少填報錯誤。稅務(wù)部門(mén)還將通過(guò)拓展PC端、手機端、自助端等多種“線(xiàn)上”辦稅渠道,為納稅人提供全方位、多維度的服務(wù)。
稅務(wù)部門(mén)還將進(jìn)一步改善“線(xiàn)下”服務(wù)渠道,持續推進(jìn)“一門(mén)辦”,到2019年12月底前,在地方政府支持下,除對場(chǎng)地有特殊要求的事項外,稅費事項進(jìn)駐綜合性實(shí)體政務(wù)大廳基本實(shí)現“應進(jìn)必進(jìn)”。
整合房地產(chǎn)業(yè)務(wù)流程完善跨部門(mén)聯(lián)辦
“銀稅互動(dòng)”活動(dòng)自2015年開(kāi)展以來(lái),各地稅務(wù)、銀監部門(mén)和銀行業(yè)金融機構通力合作,樹(shù)立褒揚誠信的價(jià)值導向,將企業(yè)的信用資產(chǎn)轉化為有形資產(chǎn)。
孫玉山表示,2019年稅務(wù)部門(mén)將進(jìn)一步深化“線(xiàn)上”銀稅互動(dòng)合作機制,實(shí)現貸款申請、審批、放款均在“線(xiàn)上”完成,切實(shí)解決小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。
此外,通過(guò)推動(dòng)多部門(mén)信息共享,征管效率將進(jìn)一步提高。2019年,稅務(wù)部門(mén)將繼續強化與房地產(chǎn)管理部門(mén)協(xié)作,整合房地產(chǎn)交易、辦稅、辦證業(yè)務(wù)流程,推動(dòng)完善跨部門(mén)業(yè)務(wù)聯(lián)辦。同時(shí),擴大車(chē)輛購置稅電子完稅信息辦理車(chē)輛登記業(yè)務(wù)的試點(diǎn)范圍,建立車(chē)船稅全國稅務(wù)直征數據庫并與保險部門(mén)數據共享,實(shí)現與市場(chǎng)監管部門(mén)清稅結果數據互聯(lián)共享。
在加強專(zhuān)業(yè)機構監管提升涉稅服務(wù)水平方面,今年,稅務(wù)部門(mén)將嚴格落實(shí)涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)實(shí)名制,實(shí)施信用評價(jià)與信用積分管理,增強涉稅專(zhuān)業(yè)服務(wù)信息公告力度,加大對“黑中介”的打擊力度。