全國稅務(wù)系統基層工作會(huì )議在京召開(kāi)
8月31日-9月1日，全國稅務(wù)系統基層工作會(huì )議在北京召開(kāi)。會(huì )議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和加強基層建設等系列重要指示精神，認真落實(shí)李克強總理關(guān)于深化“放管服”改革及做好基層工作的重要指示要求，堅持問(wèn)題導向、集成導向、目標導向，深化“放管服”優(yōu)化稅收環(huán)境，堅持“嚴善活”厚植干事氛圍，進(jìn)一步扎實(shí)做好各項稅收工作，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。國家稅務(wù)總局黨組書(shū)記、局長(cháng)王軍代表黨組作了講話(huà)。
王軍指出，近年來(lái)，根據黨中央、國務(wù)院決策部署，稅務(wù)系統“放管服”改革取得了明顯成績(jì)，值得充分肯定，但通過(guò)前期稅情調研和蹲點(diǎn)考察，總局系統梳理出了當前深化稅務(wù)系統“放管服”改革中仍存在的一些問(wèn)題和不足，提出要用集成的理念和方法，統籌謀劃，整體改進(jìn)，努力推進(jìn)稅務(wù)系統“放管服”改革提質(zhì)升級。
放要徹底且有序。要做到“應放盡放、放了接上”，該放的權一定要放足、放到位。一方面，要繼續深入推進(jìn)行政審批上的簡(jiǎn)政放權，研究改進(jìn)依法保留的審批事項，細化和規范其他權力事項；另一方面，要大力推進(jìn)管理上的簡(jiǎn)政放權，充分信任和尊重納稅人，持續推進(jìn)辦稅便利化。
管要規范且有效。要實(shí)現事前審核向事中事后監管、固定管戶(hù)向分類(lèi)分級管戶(hù)、無(wú)差別管理向風(fēng)險管理、經(jīng)驗管理向大數據管理的“四個(gè)轉變”；要進(jìn)一步依托稅收大數據，積極推行“實(shí)名辦稅制+分類(lèi)分級+信用積分+風(fēng)險管理”的征管方式，同時(shí)要進(jìn)一步規范和改進(jìn)稅收執法，以加強事中事后管理，提升管理效能。
服要優(yōu)質(zhì)且有感。要結合營(yíng)商環(huán)境評價(jià)標準，持續改進(jìn)和升級納稅服務(wù)工作。充分利用信息化手段，最大限度地實(shí)現涉稅業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，簡(jiǎn)并優(yōu)化各類(lèi)報表資料，深化國地稅聯(lián)合辦稅，研究編制辦稅事項“最多跑一次”清單，努力打造以“一網(wǎng)通辦、一表集成、國地聯(lián)辦、一次辦結”為主要內容的便捷式服務(wù)體系。
王軍強調，黨的十八大以來(lái)，各級稅務(wù)機關(guān)大力加強基層建設，基層工作基礎更加扎實(shí)，基層面貌明顯改觀(guān)，稅務(wù)形象不斷提升，基層各項工作取得新成效。廣大基層干部服務(wù)大局、勇挑重擔、開(kāi)拓進(jìn)取，圓滿(mǎn)完成了各項工作任務(wù)，展現了敢打硬仗、能打勝仗的稅務(wù)鐵軍風(fēng)采。在新形勢下，各級稅務(wù)機關(guān)要抓實(shí)黨建鑄魂、配優(yōu)班子聚力、帶強隊伍固本、真情服務(wù)暖心，在嚴管上更好地做到真管真嚴、敢管敢嚴、長(cháng)管長(cháng)嚴，在善待上更好地體現真心真意、誠心誠意、全心全意，進(jìn)一步激發(fā)基層活力，厚植干事創(chuàng )業(yè)氛圍。
抓實(shí)基層黨建工作。要進(jìn)一步加強對黨建工作的領(lǐng)導，持續用力把主體責任向基層傳導壓實(shí)，推進(jìn)“下抓兩級、抓深一層”工作制度落地見(jiàn)效。要抓鐵有痕把監督責任盯實(shí)，把紀律和規矩挺在前面，抓在經(jīng)常、嚴在日常。要把基層黨支部工作夯實(shí)，堅持以工作規范為基礎、以創(chuàng )新支部工作法為抓手、以實(shí)踐活動(dòng)為載體、以共建共促為拓展，努力打造堅強有力的基層黨組織戰斗堡壘。
配優(yōu)基層領(lǐng)導班子。要選優(yōu)基層一把手，注重在急難險重工作、多崗位中鍛煉優(yōu)秀干部，加強對新提任一把手的培訓和指導。要充分發(fā)揮績(jì)效管理抓班子、促落實(shí)的“指揮棒”作用，形成一級管一級、一級抓一級、一級帶一級的督導工作機制。
樹(shù)強激發(fā)干部活力導向。要加強平時(shí)考核，繼續完善和抓好數字人事試點(diǎn)工作。要完善領(lǐng)軍工程育俊才工作體系，多措并舉提高稅務(wù)干部綜合素質(zhì)。要建強激勵機制，進(jìn)一步落實(shí)職務(wù)與職級并行制度。要塑強稅務(wù)精神，進(jìn)一步提振干部精氣神，凝聚干事正能量。
真情為基層服務(wù)。要真心為干事者干事、為擔當者擔當，研究建立容錯糾錯機制，支持保護銳意進(jìn)取、敢于擔當的干部。要真誠加強對基層工作的指導，深入基層開(kāi)展稅情調研，真正為基層解決實(shí)際困難和問(wèn)題，努力為基層創(chuàng )造良好工作生活環(huán)境。
稅務(wù)總局黨組副書(shū)記、副局長(cháng)王秦豐在總結講話(huà)中強調，各級稅務(wù)機關(guān)特別是黨員領(lǐng)導干部要認真貫徹落實(shí)會(huì )議精神，履職盡責、真抓實(shí)干，深入推進(jìn)“放管服”改革，切實(shí)加強基層建設，努力做好今年各項工作。要圍繞組織稅收收入這個(gè)主題加強基層建設；樹(shù)立黨的基層組織建設和基層稅務(wù)機關(guān)建設兩個(gè)意識，把精力向基層投入、力量向基層充實(shí)、保障向基層傾斜；抓住組織、人員、制度三個(gè)基本要素，優(yōu)化基層組織體系，合理配置人力資源，構建嚴密完善的制度體系，夯實(shí)基層發(fā)展根基；履行部署、指導、監督和保障四項管理職能，構建銜接順暢、運轉高效的基層管理體系；要明確任務(wù)落實(shí)好、隊伍面貌好、法紀執行好、作用發(fā)揮好、群眾評價(jià)好“五好”基層單位評價(jià)標準，科學(xué)考評基層工作成效，激發(fā)基層干事創(chuàng )業(yè)內生動(dòng)力。
會(huì )議期間，根據稅務(wù)系統各級黨組落實(shí)主體責任、監督責任實(shí)施辦法，稅務(wù)總局領(lǐng)導分別聽(tīng)取了分管單位和基層聯(lián)系點(diǎn)省局與市局黨組落實(shí)全面從嚴治黨主體責任情況匯報；經(jīng)國家公務(wù)員局批準，稅務(wù)總局表彰了全國稅務(wù)系統營(yíng)改增先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人；會(huì )議代表集體參加了中央文明辦、稅務(wù)總局聯(lián)合舉辦的全國道德模范與身邊好人——中國好稅官現場(chǎng)交流活動(dòng)。
稅務(wù)總局領(lǐng)導，各省、自治區、直轄市和計劃單列市國稅局、地稅局主要負責同志，總局機關(guān)各司局主要負責同志參加會(huì )議，會(huì )議以視頻形式開(kāi)到省、市、縣稅務(wù)局。