一、公告出臺的背景
2015年2月9日,發(fā)展改革委、環(huán)境保護部、工業(yè)和信息化部、財政部、海關(guān)總署和我局共同發(fā)布《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄(2014年版)》(發(fā)展改革委 環(huán)境保護部 工業(yè)和信息化部 財政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局公告2015年第5號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》)?!豆妗窋U大了廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)基金)征收范圍,應征基金產(chǎn)品由原來(lái)的5個(gè)種類(lèi)擴大到14個(gè)種類(lèi),原申報表已不能滿(mǎn)足擴圍后的基金征收需求,為此,我們以“滿(mǎn)足需要、保持穩定”為修訂目標,對原基金申報表進(jìn)行了修改和完善。
二、修訂內容
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由于基金在制度設計上與消費稅有類(lèi)似之處,我們參照消費稅申報表的表式設計,將排列格式由原來(lái)的豎式改為橫式,同時(shí)調整相關(guān)內容的排列次序,保證新申報表的前瞻性和穩定性,即使今后基金繼續擴圍,也可通過(guò)下拉表格的方式增加品種欄次,不必再行修改。
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我們借鑒企業(yè)所得稅申報表的設計原理,將原申報表的19項基金申報內容歸納簡(jiǎn)并為“應征金額計算”“可扣除金額計算”和“應繳金額計算”三部分,每個(gè)部分只填列必要的申報項目,所填內容清晰簡(jiǎn)潔。
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由于《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄(2014年版)》規定的產(chǎn)品種類(lèi)較之前有大量增加,原基金申報表分產(chǎn)品計算、扣除和結轉應抵基金的填報方式將會(huì )增加基金繳納義務(wù)人的工作量,為盡量減輕基金繳納義務(wù)人的負擔,新申報表的扣除金額采用合計扣除、余額結轉的方式,以貨幣金額為主要單位構建邏輯關(guān)系,使計算扣除的方式更加簡(jiǎn)便。
三、關(guān)于新版申報表的啟用時(shí)間
根據《公告》安排,《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄(2014年版)》將于2016年3月1日起實(shí)施。因此,我們針對此《公告》修訂的新版基金申報表相應自2016年3月1日起正式啟用,原申報表同時(shí)廢止。