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稅務(wù)總局推行稅收違法案件“一案雙查”

發(fā)布者:金瑞財務(wù)    發(fā)布時(shí)間:2015-03-16    瀏覽次數:2
近日,國家稅務(wù)總局印發(fā)《稅收違法案件一案雙查工作補充規定》,明確對4種稅收違法情形實(shí)行“一案雙查”,既查處納稅人偷騙稅等違法行為,又查處稅務(wù)人員違紀違法、以稅謀私的不廉行為,把反腐倡廉與稅收業(yè)務(wù)工作緊密融合,實(shí)現打擊稅收違法行為和黨風(fēng)廉政建設兩手抓,既防范稅收流失風(fēng)險,又防范干部廉政風(fēng)險。
  2008年,稅務(wù)總局出臺了《稅收違法案件一案雙查辦法》,明確提出對稅收違法案件實(shí)行“一案雙查”,由稽查部門(mén)查處涉稅當事人的稅收違法行為,紀檢監察部門(mén)查處稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員的違紀違法行為。6年來(lái),“一案雙查”拓寬了案件來(lái)源渠道,加強了對稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員稅收征收管理和執法行為的監督檢查,成為緊密?chē)@稅收中心工作開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作的有效制度。2014年,稅務(wù)總局組織和督辦對涉及騙取出口退稅和虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票等61起重大涉稅案件開(kāi)展了“一案雙查”。
  駐稅務(wù)總局監察部門(mén)有關(guān)負責人介紹,為了深入貫徹落實(shí)十八屆三中、四中全會(huì )和中央紀委五次全會(huì )要求,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任和監督責任,增強“一案雙查”的可操作性和規范性,稅務(wù)總局在總結經(jīng)驗和問(wèn)題的基礎上制定了《稅收違法案件一案雙查工作補充規定》。
  案件查處內外互動(dòng)關(guān)鍵在于準確利用相關(guān)線(xiàn)索信息。上述負責人解釋?zhuān)瑸榱颂岣咿k案效率,補充規定明確了實(shí)行“一案雙查”的四種具體情形,包括稽查部門(mén)在檢查中發(fā)現稅務(wù)機關(guān)或稅務(wù)人員涉嫌失職瀆職、索賄受賄或者侵犯公民、法人和其他組織合法權益等行為的;重大稅收違法案件存在稅務(wù)機關(guān)或稅務(wù)人員涉嫌違紀違法行為的;檢舉涉稅當事人稅收違法行為,同時(shí)檢舉稅務(wù)機關(guān)或稅務(wù)人員違紀違法行為,線(xiàn)索具體的;紀檢監察部門(mén)認為需要實(shí)行一案雙查的其他稅收違法案件,有利于紀檢監察部門(mén)掌握工作主動(dòng)權。
  “一案雙查”必須無(wú)縫銜接、密切配合。為此,文件規定,稽查、紀檢監察部門(mén)要建立溝通聯(lián)系機制,對重大稅收違法案件,稽查部門(mén)作出稅務(wù)處理處罰后應迅速轉交所屬稅務(wù)局紀檢監察部門(mén),紀檢監察部門(mén)進(jìn)行分析后,認為存在稅務(wù)機關(guān)或稅務(wù)人員涉嫌違紀違法行為的,即可開(kāi)展調查。有證據或線(xiàn)索證明稅務(wù)機關(guān)或稅務(wù)人員涉嫌重大違紀違法行為的,紀檢監察部門(mén)應當提前介入查處。
  補充規定明確,各級稅務(wù)機關(guān)要將“一案雙查”開(kāi)展情況納入工作考核的重要內容,以推動(dòng)“一案雙查”工作進(jìn)一步開(kāi)展,加大“一案雙查”的力度。
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