行政審批透明化：九成涉稅事項先辦后審
納稅服務(wù)高效化：大幅縮短辦稅時(shí)間
首問(wèn)責任制度化：“緊箍咒”規范稅務(wù)人
辦稅事項簡(jiǎn)易化：切實(shí)減輕納稅人負擔
納稅信用公開(kāi)化：營(yíng)造誠信納稅氛圍
執法權力陽(yáng)光化：有效杜絕權力腐敗
今年以來(lái)，海南省地稅局以行政審批透明化、納稅服務(wù)高效化、首問(wèn)責任制度化、辦稅事項簡(jiǎn)易化、納稅信用公開(kāi)化和執法權力陽(yáng)光化“六化”舉措為抓手，扎實(shí)開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，納稅人滿(mǎn)意度持續提升。今年上半年開(kāi)展的一次網(wǎng)上問(wèn)卷調查結果顯示，全省納稅人對地稅機關(guān)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策的滿(mǎn)意度為96%。在納稅人滿(mǎn)意度提升的同時(shí)，該局組織收入穩步增長(cháng)，今年前9個(gè)月，全省地稅局系統組織稅收收入340.1億元，同比增長(cháng)11.3%，增收34.5億元。
行政審批透明化。海南省地稅局深化稅收征管改革，規范調整現有稅收征管程序，減少涉稅業(yè)務(wù)的前置審核環(huán)節，真正做到還責、還權于納稅人。2013年10月在全省推廣“先辦后審”辦稅模式，把原有稅務(wù)分局（所）、機關(guān)科（股）室審批或審核的事項前置到辦稅服務(wù)廳，將270項涉稅事項劃分為先審后辦、先辦后審和當場(chǎng)辦結三類(lèi)辦理模式，94%以上的涉稅事項實(shí)現了先辦后審或即辦不審，有效解決了審批環(huán)節多、時(shí)間長(cháng)和效率低等問(wèn)題。
納稅服務(wù)高效化。據介紹，海南省地稅局推行稅務(wù)登記、申報納稅、發(fā)票管理、征收管理、完稅證明打印和先辦后審項目6類(lèi)常規涉稅事項同城通辦，打破地域限制，使納稅人可以在同一市縣的任意辦稅服務(wù)場(chǎng)所辦理涉稅事項。該局于今年10月在全省范圍實(shí)施電子退稅費業(yè)務(wù)，并推行12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)延時(shí)服務(wù)，為納稅人和社會(huì )公眾提供更便捷、更及時(shí)的納稅服務(wù)。
首問(wèn)責任制度化。海南省地稅局全面實(shí)行首問(wèn)責任制，制定出臺了《海南省地方稅務(wù)局首問(wèn)責任制管理辦法（試行）》，明確對涉稅業(yè)務(wù)受理、涉稅業(yè)務(wù)咨詢(xún)、納稅服務(wù)投訴舉報和稅收工作建議等事項推行全程全員首問(wèn)責任制。實(shí)行首問(wèn)責任制以來(lái)，納稅人反映辦事拖拉、推諉扯皮現象明顯減少，稅務(wù)人員辦稅服務(wù)態(tài)度明顯好轉，服務(wù)效率明顯提高。同時(shí)，該局全面拓寬維權服務(wù)渠道，建立納稅人權益保護室，全方位維護納稅人合法權益，讓納稅服務(wù)無(wú)處不在。
辦稅事項簡(jiǎn)易化。海南省地稅局升級網(wǎng)絡(luò )發(fā)票系統，實(shí)現通用機打發(fā)票在線(xiàn)開(kāi)具。自今年10月1日起，在全省地稅局系統辦稅服務(wù)廳推行“免填單”服務(wù)，對個(gè)人所得稅完稅證明開(kāi)具、注銷(xiāo)稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)購和開(kāi)具外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明等5類(lèi)涉稅事項推行免單或免填單服務(wù)。針對進(jìn)戶(hù)執法工作中存在的問(wèn)題，該局出臺文件要求各單位進(jìn)一步規范進(jìn)戶(hù)執法工作，認真做好進(jìn)戶(hù)執法事項的清理工作。截至目前，共減少進(jìn)戶(hù)執法1500戶(hù)次，減幅達13%。
納稅信用公開(kāi)化。海南省地稅局通過(guò)辦稅服務(wù)廳、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、“海南地稅”微信平臺和報刊等媒介公示A級納稅信用等級納稅人名單。對公布的重大稅收違法案件當事人，依法采取評定為C級納稅信用等級、列入重點(diǎn)監控對象等懲戒措施。不僅如此，海南省地稅局認真審視自身存在的問(wèn)題和不足，用真誠的態(tài)度、貼心的服務(wù)和規范的執法為納稅人提供誠信納稅環(huán)境，營(yíng)造了誠信納稅的氛圍。
執法權力陽(yáng)光化。海南省地稅局出臺管理稅收規范性文件的相關(guān)制度、辦法，從源頭上規范稅收執法，推進(jìn)全省地稅局系統法治建設。該局通過(guò)引入公開(kāi)審理方式，積極組織復議案件聽(tīng)證，使行政復議案件審理方式更加公開(kāi)透明。同時(shí)，研究涉稅歷史遺留問(wèn)題，積極協(xié)調有關(guān)部門(mén)妥善加以解決，進(jìn)一步構建和諧的征納關(guān)系。
“更好的納稅服務(wù)不是一陣風(fēng)，還需要建立長(cháng)效機制，需要更精細地提高納稅人辦稅效率?！焙Ｄ鲜〉囟惥志珠L(cháng)麥正華表示，下一步，該局將通過(guò)探索“全島通辦”、培訓辦稅服務(wù)人員和建立自助辦稅終端等一系列措施，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)提升納稅人的滿(mǎn)意度和稅法遵從度。