亮點(diǎn)紛呈！《海南自由貿易港優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》權威解讀來(lái)了（附全文）
日前，《海南自由貿易港優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》由海南省六屆人大常委會(huì )第三十次會(huì )議審議通過(guò)，自2021年11月1日起施行。
《條例》對標國際高水平營(yíng)商環(huán)境規則和國內先進(jìn)經(jīng)驗，以打造法治化、國際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境為目標，堅持市場(chǎng)主體需求導向，聚焦海南營(yíng)商環(huán)境建設中的堵點(diǎn)問(wèn)題，從優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境等方面作出規范。
★ 全面推行極簡(jiǎn)審批投資制度，推行市場(chǎng)準入承諾即入制，高標準建設國際投資“單一窗口”，推進(jìn)投資自由化便利化。
★ 要求政府及有關(guān)部門(mén)與市場(chǎng)主體簽訂合同協(xié)議，堅持依法依規、務(wù)實(shí)審慎原則并考慮財政支付能力，不得違法承諾優(yōu)惠條件。
★ 政府及有關(guān)部門(mén)應當履行向市場(chǎng)主體依法作出的政策承諾、依法簽訂的合同以及司法機關(guān)作出的生效裁決，不得擅自變更政策承諾或者合同，不得以政府換屆、相關(guān)責任人調整等為由不履行；國家機關(guān)、事業(yè)單位不得違約拖欠市場(chǎng)主體的賬款，不得在合同未作約定的情況下以等待竣工驗收批復、決算審計等為由，拒絕或者遲延支付市場(chǎng)主體賬款。
★ 明確調整政策措施應當結合實(shí)際設置合理過(guò)渡期，為市場(chǎng)主體預留必要的適應調整時(shí)間。
★ 明確政府及有關(guān)部門(mén)不履行承諾的賠償和補償責任。
★ 強化問(wèn)責機制，要求縣級以上人民政府建立政務(wù)失信責任追究制度，并對政府部門(mén)及工作人員的違法行為規定了法律責任。
強化政府主動(dòng)服務(wù)市場(chǎng)主體意識，營(yíng)造高效便民的政務(wù)環(huán)境。
★ 規定政府及有關(guān)部門(mén)應當建立有事必應、無(wú)事不擾的經(jīng)營(yíng)便利政策制度。
★ 推進(jìn)便利化政務(wù)服務(wù)，明確以市場(chǎng)主體辦事“零跑動(dòng)”為目標，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦、掌上辦、就近辦、全省通辦、跨省通辦等，實(shí)行一枚印章管審批、一件事一次辦、證照聯(lián)辦等便利化審批方式。
★ 推進(jìn)標準化、智能化政務(wù)服務(wù)，實(shí)現全省政務(wù)服務(wù)事項無(wú)差別受理、同標準辦理，推動(dòng)全省各政務(wù)信息系統整合對接，推行電子證照運用。
★ 規定行政執法機關(guān)應當按照有關(guān)規定落實(shí)行政執法公示等制度。
★ 規定行政執法機關(guān)和司法機關(guān)應當依法公正高效辦案。