2021年2月24日,商務(wù)部黨組書(shū)記、部長(cháng)王文濤在國新辦“加快商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)構建新發(fā)展格局”專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì )上,特別談及海南自由貿易港建設:這里講一下海南自由貿易港,大家都比較關(guān)注。
海南自貿港的建設是我國改革開(kāi)放的一個(gè)標桿,一面旗幟,也是一項重要的舉措和全新的探索。去年,海南自貿港建設的總體方案發(fā)布以后,出現了一些非??上驳默F象,據海南省報告的數據,去年的地區生產(chǎn)總值增長(cháng)3.5%,高于全國平均水平。貨物進(jìn)出口增長(cháng)3%,都高于全國平均水平。特別是總體方案發(fā)布以后,政策的效應開(kāi)始顯現,我們看到,全年新設市場(chǎng)主體31萬(wàn)戶(hù),增長(cháng)30.9%;新設外資企業(yè)1005家,同比增長(cháng)197.3%;引進(jìn)人才12.2萬(wàn)人,同比增長(cháng)177%。大家關(guān)注的離島免稅購物新政策實(shí)施以后,到去年年底離島免稅的日均銷(xiāo)售額超過(guò)1.2億元,同比增長(cháng)2倍多。海南自由貿易港前景很光明。
下一步,我們將深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于海南自由貿易港建設的重要指示精神,緊緊圍繞國家發(fā)展大局、重大戰略,大力推進(jìn)總體方案確定的各項目標任務(wù)、政策舉措落實(shí)落細,不斷提升貿易投資的自由化便利化,推動(dòng)海南自由貿易港建設取得更大進(jìn)展。
王文濤還談及自由貿易試驗區在構建新發(fā)展格局中的作用,他表示:
習近平總書(shū)記指出,要把構建新發(fā)展格局同實(shí)施國家區域協(xié)調發(fā)展戰略、建設自由貿易試驗區等銜接起來(lái),打造改革開(kāi)放新高地。下一步主要從四個(gè)方面考慮,歸納一下叫“四個(gè)相”:一是市場(chǎng)相通;二是規則相聯(lián);三是產(chǎn)業(yè)相融;四是創(chuàng )新相促。
以高水平開(kāi)放推動(dòng)規則相聯(lián),我們既要推動(dòng)要素流動(dòng)型的開(kāi)放,也要推動(dòng)制度型的開(kāi)放,所以借自貿試驗區,我們可以推動(dòng)規則相聯(lián),就是要推動(dòng)自貿試驗區對接高水平的國際經(jīng)貿規則,如通過(guò)對接國際經(jīng)貿規則來(lái)制定出臺自貿試驗區跨境服務(wù)貿易的負面清單,深化規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放。就是我前面講的,我們既要有要素流動(dòng)型開(kāi)放,也要有制度型開(kāi)放,通過(guò)自貿試驗區深化規則、規制、管理、標準,推動(dòng)我們的制度型開(kāi)放,形成更高水平的開(kāi)放。
以產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)放加快產(chǎn)業(yè)相融。自貿試驗區是21個(gè),覆蓋東西南北中,各個(gè)地方有自己的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),我們鼓勵自貿試驗區結合各地的戰略定位和資源稟賦,形成自己改革開(kāi)放的一些特點(diǎn)特色,特別是形成特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),聚焦優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)主體,引領(lǐng)國內產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈水平,實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。
以高端要素的集聚推動(dòng)創(chuàng )新相促。我們將支持自貿試驗區集聚更多國內外的資源要素,特別是人才要素、資本要素、技術(shù)要素,現在還要加上數據要素等要素的集聚,加強國際交流合作,聚焦基礎研究和原始創(chuàng )新,打造成科技創(chuàng )新的策源地,為高水平的發(fā)展,特別是創(chuàng )新發(fā)展提供動(dòng)力。