8月27日上午省新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),介紹了省政府印發(fā)的《海南自由貿易港享受個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策高端緊缺人才清單管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》)相關(guān)情況?!稌盒修k法》共十二條,重點(diǎn)包括以下五個(gè)方面的內容。
一是明確享受個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的基本條件,即連續繳納6個(gè)月以上社保(包含本年度12月當月)以及簽訂1年期以上的勞動(dòng)合同或聘用協(xié)議等勞動(dòng)關(guān)系證明材料。對于無(wú)法繳納社保的境外人才,提供1年期以上勞動(dòng)關(guān)系證明材料即可享受。
二是明確高端人才的條件,即人才管理部門(mén)認定的人才或一個(gè)納稅年度收入達到30萬(wàn)元以上。年收入30萬(wàn)元以上,是我省落實(shí)《海南自由貿易港建設總體方案》關(guān)于“以薪酬水平為主要指標評估人力資源類(lèi)別”的要求,結合海南實(shí)際收入情況提出的高端人才界定標準。這是一個(gè)動(dòng)態(tài)標準,會(huì )隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展狀況適時(shí)調整。
三是明確緊缺人才的條件,即符合海南自由貿易港行業(yè)緊缺人才目錄。該目錄由省級人才部門(mén)公布并動(dòng)態(tài)調整,包括機關(guān)事業(yè)單位及法定機構的人才。
四是明確清單發(fā)布程序,由省人才管理部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)匯總梳理提出。
五是明確享受方式、事中事后管理等內容,包括失信懲戒、爭端解決等方面。
海南自由貿易港的個(gè)人所得稅政策優(yōu)惠主要體現在兩個(gè)方面:一是優(yōu)惠力度大。香港最高個(gè)人所得稅率為17%,新加坡最高個(gè)人所得稅率為22%,我國現行個(gè)人所得稅綜合所得稅率最高達45%,經(jīng)營(yíng)所得稅率最高達35%,而海南實(shí)際稅負不超過(guò)15%。二是優(yōu)惠范圍廣。目前在國內部分區域實(shí)行的針對高端人才和緊缺人才的個(gè)稅優(yōu)惠政策,范圍僅限定于境外人才,海南自貿港個(gè)稅優(yōu)惠政策沒(méi)有限定人才來(lái)源地,境內高端人才和緊缺人才同樣適用。