國家稅務(wù)總局發(fā)布海南離島免稅重要公告
近日，國家稅務(wù)總局印發(fā)《海南離島免稅店銷(xiāo)售離島免稅商品免征增值稅和消費稅管理辦法》，全文及解讀如下。
解 讀
關(guān)于《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈海南離島免稅店銷(xiāo)售離島免稅商品免征增值稅和消費稅管理辦法〉的公告》的解讀
根據《財政部?海關(guān)總署?稅務(wù)總局關(guān)于海南離島旅客免稅購物政策的公告》（2020年第33號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)33號公告），稅務(wù)總局制發(fā)了《海南離島免稅店銷(xiāo)售離島免稅商品免征增值稅和消費稅管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）?，F解讀如下：
一、《管理辦法》出臺的背景
根據《海南自由貿易港建設總體方案》的部署，海南離島免稅政策進(jìn)一步優(yōu)化和升級。隨著(zhù)海南離島免稅店數量的增加，以及離島免稅商品種類(lèi)、數量的豐富和增多，對稅務(wù)部門(mén)實(shí)施免稅店稅收管理工作提出了更高要求。為推動(dòng)海南離島免稅政策效應的更好發(fā)揮，促進(jìn)海南國際消費中心建設，同時(shí)進(jìn)一步加強和完善海南離島免稅店增值稅、消費稅管理，健全免稅店稅收管理體系，經(jīng)商財政部，稅務(wù)總局制定了《管理辦法》。
二、《管理辦法》的主要內容
?。ㄒ唬┻m用《管理辦法》的離島免稅店范圍
適用《管理辦法》的離島免稅店范圍為國家批準的（含海南省人民政府按相關(guān)規定批準并向國家有關(guān)部委備案的免稅店）具有實(shí)施海南離島免稅政策資格的離島免稅店。
?。ǘ﹄x島免稅店的管理要求
離島免稅店按月進(jìn)行增值稅、消費稅納稅申報，首次進(jìn)行納稅申報時(shí)應向主管稅務(wù)機關(guān)提供《管理辦法》第三條所包含的材料。離島免稅店經(jīng)營(yíng)主體等基本情況發(fā)生變化的，應按《管理辦法》第四條要求向主管稅務(wù)機關(guān)報告有關(guān)情況。此前經(jīng)國家批準已開(kāi)展離島免稅業(yè)務(wù)的離島免稅店，應按《管理辦法》第三條向主管稅務(wù)機關(guān)補充報送有關(guān)材料。
?。ㄈ╇x島免稅店銷(xiāo)售商品的增值稅、消費稅稅收管理要求
離島免稅店銷(xiāo)售離島免稅商品，免征增值稅和消費稅。除此外，銷(xiāo)售非離島免稅商品，應按現行規定征收增值稅和消費稅。另外，離島免稅店應按《管理辦法》第五條、第六條、第七條要求進(jìn)行納稅申報、分開(kāi)核算和開(kāi)具增值稅發(fā)票等。
?。ㄋ模﹄x島免稅店的數據傳輸要求
離島免稅商品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應當按照稅務(wù)機關(guān)的要求，將銷(xiāo)售離島免稅商品的有關(guān)信息，購買(mǎi)離島免稅商品的離島旅客信息和稅務(wù)機關(guān)要求提供的其他資料，通過(guò)稅務(wù)機關(guān)規定的報送格式或傳輸方式，完整、準確、實(shí)時(shí)向稅務(wù)機關(guān)提供。
三、執行時(shí)間
《管理辦法》自2020年11月1日起施行。