市場(chǎng)主體大禮包來(lái)了！海南這三張清單請收好
輕微違法行為不予處罰清單
違法行為輕微并及時(shí)糾正， 沒(méi)有造成危害后果的，以及有其他依法應當不予行政處罰的情形的， 不予處罰?！恫挥杼幜P清單（2020 年版）》 共涉及9 個(gè)方面 38 項。
1. 外國企業(yè)常駐代表機構從事規定業(yè)務(wù)活動(dòng)以外活動(dòng)，責令限期改正后及時(shí)改正的。
2. 公司未依法辦理住所變更登記,責令限期登記后及時(shí)登記的。
3. 公司未依法辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記,責令限期登記后及時(shí)登記的。
4. 公司清算組未按規定將清算組成員、清算組負責人名單備案，經(jīng)責令限期改正后及時(shí)改正的。
5. 公司未按規定將其設立分公司情況備案，經(jīng)責令限期改正后及時(shí)改正的。
6. 農民專(zhuān)業(yè)合作社登記事項發(fā)生變更，未申請變更登記，責令限期改正后及時(shí)改正的。
7. 商事主體未按照規定辦理備案的，責令限期改正后及時(shí)改正的。
8. 商事主體未按照規定公示年度報告或者未按照市場(chǎng)監督管理部門(mén)責令改正的期限公示有關(guān)信息的；公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，責令限期改正后及時(shí)改正的。
9. 廣告用語(yǔ)用字未按規定使用普通話(huà)和規范漢字，責令限期改正后及時(shí)改正的。
10. 廣告中數字、標點(diǎn)符號的用法和計量單位等不符合國家標準和有關(guān)規定，經(jīng)責令限期改正后及時(shí)改正的。
11. 廣告用語(yǔ)用字使用錯別字，或違反國家法律、法規規定使用繁體字，或使用國家已廢止的異體字和簡(jiǎn)化字，或使用國家已廢止的印刷字形，以及其他不規范使用的語(yǔ)言文字，經(jīng)責令限期改正后及時(shí)改正的。
12. 廣告中成語(yǔ)的使用不符合國家有關(guān)規定，經(jīng)責令限期改正后及時(shí)改正的。
13. 廣告發(fā)布登記事項發(fā)生變化，廣告發(fā)布單位未按規定辦理變更登記，責令限期改正后及時(shí)改正的。
14. 電子商務(wù)平臺經(jīng)營(yíng)者未對進(jìn)入平臺經(jīng)營(yíng)者的身份、地址、聯(lián)系方式、行政許可等信息進(jìn)行核驗、登記并建立更新檔案，責令限期改正后及時(shí)改正的。
15. 電子商務(wù)平臺經(jīng)營(yíng)者未按規定向市場(chǎng)監管部門(mén)報送有關(guān)信息，責令限期改正后及時(shí)改正的。
16. 不按照規定對違法情形采取必要的處置措施，或者未向有關(guān)主管部門(mén)報告，責令限期改正后及時(shí)改正的。
17. 對平臺內經(jīng)營(yíng)者實(shí)施侵犯知識產(chǎn)權行為未依法采取必要措施，責令限期改正后及時(shí)改正的。
18. 生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品標識不符合法律規定的產(chǎn)品的，立即自行改正或在行政機關(guān)責令改正的期限內改正的。
19. 取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)名稱(chēng)發(fā)生變化，未依照規定辦理變更手續，責令限期辦理相關(guān)手續后及時(shí)辦理的。
20. 取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)未依照規定在產(chǎn)品、包裝或說(shuō)明書(shū)上標注生產(chǎn)許可證標志和編號，責令限期改正后及時(shí)改正的。
21. 取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)未在規定期限內向省、自治區、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)提交報告的，責令限期改正后及時(shí)改正的。
22. 生產(chǎn)、銷(xiāo)售定量包裝商品，未正確、清晰地標注凈含量的，未標注凈含量的，責令限期改正后及時(shí)改正的。
23. 集市主辦者未按規定對集市使用的屬于強制檢定的計量器具登記造冊和備案，并配合市場(chǎng)監督管理部門(mén)及其指定的法定計量檢定機構做好強制檢定工作，責令限期改正后及時(shí)改正的。
24. 使用屬于強制檢定的計量器具未按照規定登記造冊、報當地縣級市場(chǎng)監督管理部門(mén)備案，責令限期改正后及時(shí)改正的。
25. 企業(yè)未依照規定公開(kāi)其執行標準的。
26. 團體標準、企業(yè)標準的技術(shù)要求低于強制性國家標準的相關(guān)技術(shù)要求，責令限期改正后及時(shí)改正的。
27. 制定標準不利于科學(xué)合理利用資源，推廣科學(xué)技術(shù)成果，增強產(chǎn)品的安全性、通用性、可替換性，提高經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益，做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟上合理的，責令限期改正后及時(shí)改正的。
28. 社會(huì )團體、企業(yè)未依照本法規定對團體標準或者企業(yè)標準進(jìn)行編號，責令限期改正后及時(shí)改正的。
29. 獲證產(chǎn)品及其銷(xiāo)售包裝上標注的認證證書(shū)所含內容與認證證書(shū)內容不一致的，責令限期改正后及時(shí)改正的。
30. 未按照規定使用認證標志的，責令限期改正后及時(shí)改正的。
31. 混淆使用認證證書(shū)和認證標志，責令限期改正后及時(shí)改正的。
32. 化妝品標識未標注化妝品名稱(chēng)或者標注名稱(chēng)不符合規定要求，責令限期改正后及時(shí)改正的。
33. 化妝品標識未依法標注化妝品實(shí)際生產(chǎn)加工地或者生產(chǎn)者名稱(chēng)、地址的，責令限期改正后及時(shí)改正的。
34. 化妝品標識未標注產(chǎn)品標準號或者未標注質(zhì)量檢驗合格證，責令限期改正后及時(shí)改正的。
35. 違反化妝品標識中內容必須使用規范中文規定，責令限期改正后及時(shí)改正的。
36. 化妝品包裝物（容器）最大表面面積大于20平方厘米的，化妝品標識中強制標注內容字體高度小于1.8毫米；或者注冊商標外的標識所使用的拼音、外文字體大于相應漢字，責令限期改正后及時(shí)改正的。
37. 集體商標、證明商標注冊人沒(méi)有對該商標的使用進(jìn)行有效管理或者控制，致使該商標使用的商品達不到其使用管理規則的要求，對消費者造成損害，情節輕微，責令限期改正后及時(shí)改正的。
38. 銷(xiāo)售不知道是侵犯注冊商標專(zhuān)用權的商品，能證明該商品是自己合法取得并說(shuō)明提供者，經(jīng)責令停止銷(xiāo)售后停止銷(xiāo)售的。
違法行為應當從輕或減輕處罰清單
行政相對人主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的，以及有其他依法應當從輕或者減輕行政處罰的情形的，應當從輕或減輕處罰?！稇攺妮p或減輕處罰清單（2020年版）》 共涉及 4 個(gè)方面 17 項。
1. 公司的發(fā)起人、股東虛假出資，未交付或者未按期交付作為出資的貨幣或者非貨幣財產(chǎn)，虛假出資騙取登記時(shí)間未滿(mǎn)一個(gè)月，且未造成任何社會(huì )危害后果并能主動(dòng)糾正違法行為的。
2. 公司的發(fā)起人、股東在公司成立后抽逃出資，抽逃出資時(shí)間未滿(mǎn)一個(gè)月，未造成任何社會(huì )危害后果并能主動(dòng)糾正違法行為的。
3. 公司在進(jìn)行清算時(shí)，隱匿財產(chǎn)，對資產(chǎn)負債表或者財產(chǎn)清單作虛假記載或者在未清償債務(wù)前分配公司財產(chǎn)，能及時(shí)改正其違法行為，未造成危害后果的，或者隱匿或者分配公司財產(chǎn)在50萬(wàn)元以下，未造成危害后果的。
4. 實(shí)行注冊資本實(shí)繳制的公司虛報注冊資本取得公司登記，虛報注冊資本情節輕微，實(shí)繳注冊資本達到法定最低限額，未造成任何危害后果的，或者有限責任公司虛報注冊資本金額在注冊資本的10%以下，股份有限公司虛報注冊資本金額在注冊資本5%以下，且主動(dòng)改正的。
5. 公司在合并、分立、減少注冊資本或者進(jìn)行清算時(shí)，未依照規定通知或者公告債權人時(shí)間在30日以?xún)?，債權人損失較小，能及時(shí)彌補損失的。
6. 偽造、涂改、出租、出借、轉讓公司營(yíng)業(yè)執照，違法行為輕微，及時(shí)改正，未造成危害后果的。
7. 承擔資產(chǎn)評估、驗資或者驗證的機構提供虛假材料，違法情節輕微，未造成危害后果，能及時(shí)改正，并屬于首次違法行為的。
8. 擅自轉讓或者出租自己的企業(yè)名稱(chēng)，違法情節輕微并立即改正，無(wú)違法所得的。
9. 擅自使用他人已經(jīng)登記注冊的企業(yè)名稱(chēng)或者有其他侵犯他人企業(yè)名稱(chēng)專(zhuān)用權行為，未造成危害后果并立即改正的。
10. 隱瞞真實(shí)情況，采用欺騙手段取得法定代表人資格未滿(mǎn)一個(gè)月，能夠主動(dòng)糾正違法行為，未造成危害后果的。
11. 個(gè)體經(jīng)營(yíng)者及中小微企業(yè)不執行政府定價(jià)、政府指導價(jià)，但違法所得數額較小且主動(dòng)消除違法后果的。
12. 銷(xiāo)售與他人裝潢近似的標識的商品，但無(wú)主觀(guān)故意、能提供商品來(lái)源和進(jìn)貨票據的。
13. 未經(jīng)許可登記設立拍賣(mài)企業(yè)，違法行為輕微，并無(wú)違法所得，也無(wú)其他危害后果的。
14. 拍賣(mài)人及其工作人員參與競買(mǎi)或者委托他人代為競買(mǎi)自己組織的拍賣(mài)活動(dòng)，違法行為輕微并及時(shí)糾正，危害后果較小的。
15. 銷(xiāo)售者銷(xiāo)售國家對計量偏差沒(méi)有規定的商品，其實(shí)際量與貿易結算量之差，超過(guò)國家規定使用的計量器具極限誤差，能夠主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果，或者社會(huì )危害性較小或尚未產(chǎn)生危害后果的。
16. 將專(zhuān)利申請稱(chēng)為專(zhuān)利，使公眾將所涉及的技術(shù)或者設計誤認為是專(zhuān)利技術(shù)或者專(zhuān)利設計，主動(dòng)消除違法行為危害后果的。
17. 未按要求填寫(xiě)《商標印制業(yè)務(wù)登記表》并及時(shí)糾正的。
違法行為可以從輕或減輕處罰清單
1. 有限責任公司股東虛假出資數額占應出資數額的20%以下，股份有限公司發(fā)起人虛假出資數額占應出資額的10%以下，但尚未使公司注冊資本不足法定注冊資本最低限額的。
2. 有限責任公司股東抽逃出資數額占應出資數額的20%以下，股份有限公司發(fā)起人抽逃出資數額占應出資額的10%以下，但尚未使公司注冊資本不足法定注冊資本最低限額的。
3. 承擔資產(chǎn)評估、驗資或者驗證的機構提供虛假材料，但能證明無(wú)違法故意，違法情節輕微的。
4. 超出核準登記的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，違法情節輕微的。
5. 不按照規定辦理注銷(xiāo)登記的，違法情節輕微的。
6. 擅自轉讓或者出租自己的企業(yè)名稱(chēng)，違法情節輕微的。
7. 同時(shí)符合以下條件的：①所述事項與實(shí)際情況相符；②使用或者變相使用國家機關(guān)、國家機關(guān)工作人員名義或者形象的內容與所推銷(xiāo)商品或服務(wù)無(wú)直接聯(lián)系；③不涉及黨和國家領(lǐng)導人的名義或者形象。
8. 廣告影響力和影響范圍較小，招牌廣告發(fā)布時(shí)間一般不超過(guò)30日，印刷品廣告發(fā)布數量一般少于300份，互聯(lián)網(wǎng)廣告瀏覽量一般低于600次的。
9. 客觀(guān)上對市場(chǎng)秩序的擾亂程度較輕微，對同行業(yè)商品或服務(wù)的貶低危害較小，廣告發(fā)布前后相同時(shí)段內商品銷(xiāo)售額或服務(wù)營(yíng)業(yè)額未明顯增加的。
10. 廣告使用引證內容未標明出處，但引證內容具備合法、有效證明，且真實(shí)、準確、完整，未造成消費者誤解的。
11. 專(zhuān)利號和專(zhuān)利種類(lèi)均未標明，但當事人具備合法、有效的專(zhuān)利證明的。
12. 經(jīng)營(yíng)者捏造、散布漲價(jià)信息并大幅度提高價(jià)格，但有初次違法或經(jīng)營(yíng)者為個(gè)人、違法所得數額極小、主動(dòng)消除后果等從輕情節的。
13. 經(jīng)營(yíng)者為去庫存、降損耗開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)中使用虛假的價(jià)格手段誤導消費者，但未達成交易，未造成實(shí)際危害后果的。
14. 委托人參與競買(mǎi)或者委托他人代為競買(mǎi)，主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果、未競得拍賣(mài)標的也未造成其他競買(mǎi)人等損害或有其他從輕處罰情形的。
15. 未經(jīng)許可登記設立拍賣(mài)企業(yè)，主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果、違法情節輕微的。
16. 拍賣(mài)人及其工作人員參與競買(mǎi)或者委托他人代為競買(mǎi)的，違法行為較輕且未損害委托人或競買(mǎi)人利益，主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的。
17. 銷(xiāo)售者銷(xiāo)售國家明令淘汰并停止銷(xiāo)售的產(chǎn)品和失效、變質(zhì)的產(chǎn)品，違法情節輕微，有充分證據證明其不知道該產(chǎn)品為禁止銷(xiāo)售的產(chǎn)品并如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的。
18. 銷(xiāo)售者銷(xiāo)售偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠(chǎng)名、廠(chǎng)址的產(chǎn)品，違法情節輕微，有充分證據證明其不知道該產(chǎn)品為禁止銷(xiāo)售的產(chǎn)品并如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的。
19. 銷(xiāo)售者銷(xiāo)售偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志的產(chǎn)品，違法情節輕微，有充分證據證明其不知道該產(chǎn)品為禁止銷(xiāo)售的產(chǎn)品并如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的。
20. 銷(xiāo)售者銷(xiāo)售摻雜、摻假、以假充真、以次充好的產(chǎn)品，違法情節輕微，有充分證據證明其不知道該產(chǎn)品為禁止銷(xiāo)售的產(chǎn)品并如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的。
21. 企業(yè)未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品，初次違法生產(chǎn)、且產(chǎn)品尚未出售的。
22. 銷(xiāo)售或者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用未取得生產(chǎn)許可證的列入目錄的產(chǎn)品，初次違法銷(xiāo)售或過(guò)失在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用且違法情節輕微的。
23. 檢驗機構和檢驗人員初次從事與其檢驗的列入目錄產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售活動(dòng)，違法情節輕微的。
24. 偽造、變造許可證證書(shū)及生產(chǎn)許可證標志和編號，屬初次違法，且產(chǎn)品尚未銷(xiāo)售的。
25. 出租、出借、轉讓許可證證書(shū)、標志和編號，屬初次違法且違法情節輕微或經(jīng)責令限期改正后立即改正的。
26. 取得生產(chǎn)許可的企業(yè)未能持續保持取得生產(chǎn)許可的規定條件，初次違法或過(guò)失違法，違法情節輕微的。
27. 擅自動(dòng)用、調換、轉移、損毀被查封、扣押屬于生產(chǎn)許可證管理目錄內的產(chǎn)品，且主動(dòng)將被動(dòng)用、調換、轉移的物品追回恢復原狀的。
28. 用能單位未按照規定配備、使用能源計量器具，能夠主動(dòng)改正或者及時(shí)中止違法行為，或者積極配合行政機關(guān)調查，或者初次違法且違法情節輕微的。
29. 使用強制檢定計量器具的單位或個(gè)人，未按規定向當地縣（市）級人民政府市場(chǎng)監督管理部門(mén)指定的計量檢定機構申請周期檢定，能夠主動(dòng)改正或者及時(shí)中止違法行為，或者積極配合行政機關(guān)調查，或者初次違法的。
30. 拒不提供賬目使違法所得難以計算，經(jīng)營(yíng)規模較小且涉及金額小或者違法經(jīng)營(yíng)時(shí)間較短的。
31. 未按規定設置公平稱(chēng)，屬首次被處罰的。
32. 經(jīng)營(yíng)者使用不合格的計量器具，首次違法，未給國家和消費者造成較大損失的。
33. 銷(xiāo)售者銷(xiāo)售的定量包裝商品或者零售商品，其實(shí)際量與標注量或者實(shí)際量與貿易結算量不相符，能夠主動(dòng)改正或者及時(shí)中止違法行為，或者積極配合行政機關(guān)調查，或者初次違法且違法情節輕微的。
34. 認證機構聘用未經(jīng)注冊的人員從事認證活動(dòng)，有下列情形之一的：①聘用未經(jīng)認可機構注冊的人員從事認證活動(dòng)的人數為1人的，②違法行為持續時(shí)間較短的，③屬首次違法，檢查后及時(shí)停止違法行為的，④聘用未經(jīng)認可機構注冊的人員從事認證活動(dòng)較少的。
35. 認證機構未實(shí)施有效的跟蹤調查，有下列情形之一的：①違法行為持續時(shí)間較短的，②屬首次違法，檢查后及時(shí)停止違法行為的。
36. 未經(jīng)商標注冊人的許可，在同一種商品上使用與其注冊商標近似的商標，違法行為輕微，經(jīng)調解與權利人達成賠償協(xié)議并及時(shí)履行的。
37. 專(zhuān)利權被宣告無(wú)效后或者終止后繼續在產(chǎn)品或者其包裝上標注專(zhuān)利標識，查處前主動(dòng)采取措施減輕違法行為危害后果的。
38. 未經(jīng)特殊標志所有人許可，擅自使用與所有人的特殊標志近似的文字、圖形或者其組合用于商業(yè)活動(dòng)，違法行為輕微，能主動(dòng)改正的。
39. 不按要求建立商標標識出入庫制度，但未造成危害后果，并主動(dòng)改正的。
相關(guān)概念準確解釋
不予處罰是指因法定原因對特定違法行為不給予行政處罰。 減輕處罰是指適用法定行政處罰最低限度以下的處罰種類(lèi)或處罰幅度。包括在違法行為應當受到的一種或者幾種處罰種類(lèi)之外選擇更輕的處罰種類(lèi)， 或者在應當并處時(shí)不并處; 也包括在法定最低罰款限值以下確定罰款數額。 從輕處罰是指在依法可選擇的處罰種類(lèi)和處罰幅度內， 適用較輕、 較少的處罰種類(lèi)或者較低的處罰幅度。其中， 罰款的數額應當在從最低限到最高限這一幅度中較低的 30%部分。