環(huán)保稅促河北高污染高排放企業(yè)加速綠色轉型
讓企業(yè)既算經(jīng)濟賬又算環(huán)境賬
環(huán)保稅促河北高污染高排放企業(yè)加速綠色轉型
今年1月1日，環(huán)境保護稅法正式實(shí)施，以“法”的形式，明確指明了“污染者付費”的導向。隨著(zhù)首個(gè)納稅申報期結束，環(huán)保稅“多排多征、少排少征、不排不征”的正向激勵機制作用得到初步發(fā)揮。
據統計，一季度河北省環(huán)保稅納稅人申報稅款7.62億元，扣除減免稅款2.7億元，實(shí)際應征稅款4.92億元，較去年同期排污費收入3.93億元增長(cháng)25%，占全國十分之一強，僅次于江蘇省。
全省繳納環(huán)保稅行業(yè)排名中，鋼鐵行業(yè)高居第一。鋼鐵大市唐山首季度繳稅1.35億元，在設區市中繳稅金額最多，占全省總環(huán)保稅收入的27.4%。
唐山瑞豐鋼鐵從2002年成立至今，在環(huán)保上投入超過(guò)20億元。受益稅收減免，該企業(yè)一季度繳納環(huán)保稅233.6萬(wàn)元，相比去年一季度排污費764.7萬(wàn)元，少繳531萬(wàn)元。
6月5日，在瑞豐鋼鐵廠(chǎng)區，企業(yè)環(huán)保處副處長(cháng)李文斌指著(zhù)一片正緊張施工的工地說(shuō)，這是公司正在建設的脫硝項目，總投資2億多元，預計10月份投入運行，年可減少1500多噸的氮氧化物排放?！敖?jīng)測算，一季度環(huán)保稅應稅污染物中，氮氧化物排放占了68%，新環(huán)保設施投入使用后，還可以大幅減少環(huán)保稅的繳納?！?/span>
“對于企業(yè)而言，規范的稅收法律政策為計算和繳納環(huán)保稅提供了政策依據，增強了環(huán)保意識和法制觀(guān)念，節能減排動(dòng)力增強。公司在生產(chǎn)中注重材料的無(wú)害和循環(huán)利用，主動(dòng)控制污染物排放量。同時(shí)制定嚴格、獎懲分明的環(huán)保管理制度，全體員工參與環(huán)保治理的熱情和積極性大大提升?！崩钗谋蠼榻B。
“一個(gè)企業(yè)環(huán)保治理程度怎樣，從廠(chǎng)區植物上的一片葉子就可窺見(jiàn)一斑?！崩钗谋笳f(shuō)，公司今年將新增綠化面積500畝，使總綠化面積達到1250畝，建成環(huán)企綠化帶，打造綠色生態(tài)鋼城。
搞環(huán)保成本高，但不搞環(huán)保代價(jià)將更大。對于企業(yè)來(lái)說(shuō)，從以環(huán)境為代價(jià)換取利潤的發(fā)展方式，向綠色產(chǎn)業(yè)升級模式轉型已迫在眉睫。
在唐山路北區的大唐唐山熱電公司西南門(mén)口的LED顯示屏上，路過(guò)的市民可以看到公司三項污染物指標的實(shí)時(shí)排放情況。
“面對煤價(jià)上漲、企業(yè)虧損、環(huán)保治理等壓力，我們近年來(lái)累計投入5億元進(jìn)行除塵、脫硝、脫硫改造，完成了煤場(chǎng)棚化改造，成為唐山第一家運行電廠(chǎng)完成儲煤場(chǎng)棚化的企業(yè)。今年一季度公司獲得環(huán)保稅減免39.76萬(wàn)元?！贝筇铺粕綗犭娨晃回撠熑私榻B。
與南方一些省份不同，該省一季度未對養殖業(yè)征收環(huán)保稅?！拔覀凁B殖場(chǎng)養了20萬(wàn)只蛋雞。本來(lái)就利潤低、風(fēng)險大，環(huán)保稅要征收的話(huà)，每只雞的成本要增加1元錢(qián)，我們壓力很大?！逼缴娇h柳林農業(yè)公司的經(jīng)理樊明月有些擔憂(yōu)地說(shuō)?！叭绻魇窄h(huán)保稅，養殖場(chǎng)必須上糞便處理設備，至少要投入二三百萬(wàn)元，希望省里出臺相關(guān)補貼政策?！?/span>
省地稅局稅政一處處長(cháng)高會(huì )民介紹，環(huán)保稅作為我國首個(gè)專(zhuān)門(mén)的“綠色稅種”，對直接向環(huán)境排放污染物的行為征稅，覆蓋了大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲四類(lèi)主要污染物。從統計數字看，全省排污主體中86.4%的企業(yè)實(shí)現稅費標準平移。
記者了解到，環(huán)保稅開(kāi)征的主要目的不是為了增加財政收入，而是為了讓企業(yè)既算經(jīng)濟賬又算環(huán)境賬，使高污染、高排放企業(yè)加速綠色轉型，讓清潔生產(chǎn)的企業(yè)獲得發(fā)展先機?？傮w來(lái)看，同國內其他地區一樣，一季度該省環(huán)保稅產(chǎn)生了“一降兩增三促進(jìn)”的“綠色效益”，即污染物排放降低，地方環(huán)保治理的投入力度及稅收優(yōu)惠力度增加，同時(shí)環(huán)保稅對鼓勵清潔生產(chǎn)、集中處理、循環(huán)利用的促進(jìn)作用明顯。
“從排污費到環(huán)保稅是一個(gè)平穩過(guò)渡的過(guò)程，鑒于環(huán)保稅征收時(shí)間較短，還未完整顯現政策引導效果，下一步我們將與省財政廳、省環(huán)保廳共同對部分未明確污染物排放計算口徑的行業(yè)進(jìn)行研究，確保我省費改稅后不遺留管理空白。我們還將進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)保稅正向激勵與反向約束作用，引導企業(yè)轉型升級，實(shí)現綠色低碳循環(huán)發(fā)展，助力污染防治攻堅戰?！笔〉囟惥贮h組成員、總經(jīng)濟師朱清郁說(shuō)。