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海南國稅深化“放管服” 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

發(fā)布者:金瑞財務(wù)    發(fā)布時(shí)間:2017-11-30    瀏覽次數:38
   近日,在??谑袊惥譃I海辦稅服務(wù)廳,前來(lái)辦理發(fā)票業(yè)務(wù)的海南某建筑公司辦稅人韓立英一臉驚喜:服務(wù)窗口新增了導稅臺,不僅提供各類(lèi)表格填寫(xiě)樣本、辦稅指南,還專(zhuān)設工作人員提供業(yè)務(wù)咨詢(xún)、材料預審、辦事引導等服務(wù)?!稗k理業(yè)務(wù)的材料有國稅人員預先審核把關(guān),不用擔心白跑了!”韓立英說(shuō)。

    納稅人滿(mǎn)意度的提升,是海南省國稅局著(zhù)力推進(jìn)“放管服”改革后的一個(gè)顯著(zhù)變化。該局以“放”為抓手、以“管”為前提、以“服”為宗旨,助推一系列創(chuàng )新舉措相繼實(shí)施,改革的政策紅利逐步釋放,營(yíng)商環(huán)境持續得到優(yōu)  化。

    簡(jiǎn)化審批,激發(fā)市場(chǎng)活力

    “放管服”改革究竟帶來(lái)哪些變化?三亞升輝貿易有限公司的辦稅人員胡先生頗有發(fā)言權。由于公司業(yè)務(wù)原因,幾年來(lái)胡先生常需往返國稅部門(mén)辦理業(yè)務(wù),與各式審批材料打交道成為“家常便飯”。

    胡先生猶記得,以前為了申領(lǐng)增值稅專(zhuān)用發(fā)票,從業(yè)務(wù)咨詢(xún)、準備材料,再到交補材料、填表申請、審批等過(guò)程,往往要花上一周甚至更長(cháng)時(shí)間,焦急的等待不僅磨人,還容易誤事兒。

    而如今,三亞市國稅局設立了行政審批專(zhuān)辦窗口,實(shí)行“專(zhuān)人、專(zhuān)崗、專(zhuān)號”管理,集中受理增值稅專(zhuān)票最高開(kāi)票限額申請及納稅人延期申報核準等行政審批事項,優(yōu)先辦理條件符合、資料齊全的納稅人申請,建立起暢通的審批綠色受理通道。像胡先生這樣的專(zhuān)票審批業(yè)務(wù)可以在專(zhuān)辦窗口快速辦理,大大節約了納稅人的時(shí)間成本?!艾F在國稅局的審批專(zhuān)崗對我們來(lái)說(shuō)非常便捷,來(lái)了就辦,辦稅不難了?!焙壬f(shuō)。

    自全面推行審批制度改革以來(lái),海南省國稅局取消了全部非行政許可審批事項,并針對取消事項實(shí)行稅務(wù)行政審批目錄化管理,除了可以當場(chǎng)辦結的審批事項之外,對于需要實(shí)地調查核實(shí)的審批事項,要求稅源管理部門(mén)在2個(gè)工作日內完成調查核實(shí)工作。目前,海南國稅系統僅保留7項審批事項。

    改革中的“減法”,還濃縮在“一張表”上。自2015年起,海南省國稅局聯(lián)合省工商局等5部門(mén),在全省范圍內積極推行“三證合一”制度,實(shí)現了“一表申請、一窗收件、并聯(lián)審批、核發(fā)一照”的審批模式。目前,這張“表”已擴充到“五證合一”,今年將繼續推進(jìn)多證合一等工作,企業(yè)辦事效率還將再提高。

    審批做“減法”,讓市場(chǎng)活力倍增,非公民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁。據工商部門(mén)數據顯示,海南省前三季度新增各類(lèi)市場(chǎng)主體81868戶(hù),同比增長(cháng)54.07%。

    加強監管,規范市場(chǎng)秩序

    海南某貿易投資有限公司的法定代表人李某沒(méi)想到,因為公司欠繳稅款,經(jīng)稅務(wù)部門(mén)多次催繳仍未補繳稅款的行為,他被列入“失信黑名單”,不僅坐飛機出島的計劃泡了湯,公司申請貸款也大受影響。

    “放權不是放任,而是為了騰出手來(lái)加強監管?!焙D鲜惥终鞴芸萍继幪庨L(cháng)張鵬飛介紹,近年來(lái),海南省國稅局與省公安廳等多個(gè)單位開(kāi)展稅收違法“黑名單”聯(lián)合懲戒工作,逐步編織出一張稅收共治網(wǎng),實(shí)現“一處違法違規,處處受限”。同時(shí),該局與省發(fā)改委、住建廳等相關(guān)部門(mén)共建信息交換平臺,通過(guò)風(fēng)險核查、納稅評估等方式加強監管,增強了部門(mén)協(xié)作和后續管理的針對性。截至今年10月底,與省內26個(gè)部門(mén)累計共享涉稅信息2000余萬(wàn)條。

    “憑借A級納稅信用,我們成功向建設銀行貸款7.8億元。有了這筆錢(qián),不僅緩解了周轉壓力,還為后續拓寬經(jīng)營(yíng)范圍提供了資金。原來(lái),依法誠信納稅也能帶來(lái)效益?!焙D蠠捇攧?wù)負責人說(shuō)。

    海南煉化之所以能獲得大額貸款,得益于海南國稅與金融機構大力推進(jìn)的“銀稅互動(dòng)”項目。該項目以納稅信用為基礎,將企業(yè)的納稅信用等級與銀行授信有機結合,實(shí)現稅務(wù)信用體系和銀行信用體系的有效對接,樹(shù)立守信激勵和失信懲戒的納稅信用價(jià)值導向,進(jìn)一步助推了社會(huì )信用體系建設。

    今年以來(lái),稅銀雙方通過(guò)優(yōu)化貸款審批程序、提高貸款審批效率、加大信貸支持力度,實(shí)現信用貸款多層次、立體化覆蓋,讓優(yōu)質(zhì)守信的企業(yè)更加便捷地享受納稅信用的紅利。目前“銀稅互動(dòng)”項目已全面覆蓋省內2231家納稅信用A級企業(yè)。

    創(chuàng )新服務(wù),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

    日前,因對國務(wù)院六項減稅政策理解不清,不明白申報和賬務(wù)處理的具體操作,海南新天久食品有限公司辦稅人吳小燕將自己的“苦惱”反映給瓊海市國稅局服務(wù)窗口工作人員后,不到20分鐘,便接到一通來(lái)自瓊海市國稅局的專(zhuān)業(yè)指導電話(huà)。

    “沒(méi)想到這么快就得到工作人員的專(zhuān)業(yè)解答?!眳切⊙囝H為意外。

    同樣感到驚喜的還有儋州市某化妝品公司財務(wù)負責人賀女士?!皣惥纸?jīng)常找我們企業(yè)開(kāi)座談會(huì )、聽(tīng)民意?!辟R女士回憶道,有一次她在座談會(huì )上反映:稅務(wù)部門(mén)的培訓雖然很好,但是由于平時(shí)公司的工作比較忙,經(jīng)常會(huì )錯過(guò)重要的培訓,建議開(kāi)設網(wǎng)上培訓班。

    “沒(méi)想到今年就看到國稅局在映客、斗魚(yú)直播平臺開(kāi)設的納稅人課堂,不僅有在線(xiàn)講解、圖文展示、即時(shí)問(wèn)答,還可以在培訓結束后通過(guò)平臺反復收看?!辟R女士對此頗有成就感,因為稅務(wù)部門(mén)服務(wù)的優(yōu)化,也有普通納稅人的一份功勞。

    “近幾年的稅收改革,實(shí)實(shí)在在地為我們創(chuàng )造了很多便利,猶如一支強心劑,讓我們企業(yè)更有信心、也更有責任做大做強,走出去、走更遠?!焙D弦菔⑹邢薰矩攧?wù)人員沈秀娟表示。

    據沈秀娟介紹,該公司產(chǎn)品銷(xiāo)往中國、東南亞等40多個(gè)國家,在與稅務(wù)部門(mén)接觸的過(guò)程中,企業(yè)出口退稅辦理周期的大幅縮短是讓她感觸最深的變化?!?014年的時(shí)候,一筆出口退稅業(yè)務(wù)從開(kāi)始申請到最后收到退稅款要歷時(shí)好幾個(gè)月,而現在,從申請到實(shí)際收到退稅款只需不到半個(gè)月的時(shí)間?!?/span>

    從管理者到服務(wù)者的轉變,是海南國稅“放管服”改革中的一大亮點(diǎn)。針對納稅人辦稅的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,海南國稅局與地稅局整合辦稅資源,通過(guò)共建聯(lián)合辦稅服務(wù)廳,實(shí)現納稅人“進(jìn)一家門(mén),辦兩家事”。同時(shí),通過(guò)不斷推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”,推廣二維碼辦稅、“海南國稅”APP辦稅、微信平臺辦稅等應用,讓納稅人盡享“足不出戶(hù)”就能辦稅的便利,真正做到讓納稅人“多跑網(wǎng)路,少走馬路”。

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