8月27日至29日，省局黨組書(shū)記、局長(cháng)于智廣、副局長(cháng)林明深入到地處海南中西部和少數民族地區的定安、屯昌、瓊中、五指山、樂(lè )東國稅局看望基層干部職工，調研指導工作。

    于局長(cháng)、林副局長(cháng)一行首先來(lái)到辦稅服務(wù)廳及各樓層科、室,看望和慰問(wèn)干部職工，詢(xún)問(wèn)和了解干部職工的工作和生活情況；到職工食堂、活動(dòng)室、庭院、檔案室等，察看基層工作生活環(huán)境。

    隨后，于局長(cháng)、林副局長(cháng)與干部職工進(jìn)行了座談。各單位匯報了近年來(lái)的稅收工作情況。于局長(cháng)和林副局長(cháng)邊聽(tīng)邊記，不時(shí)詢(xún)問(wèn)有關(guān)情況。聽(tīng)完匯報后，于局長(cháng)和林副局長(cháng)充分肯定了各項工作，對大家提出的問(wèn)題一一記錄并逐個(gè)解答，同時(shí)也提出了殷切希望和明確要求：

    于局長(cháng)說(shuō)，看到基層干部職工的精氣神這么好，我很高興。雖然地處海南中部?jì)汝?，?jīng)濟欠發(fā)達，但干部職工能夠長(cháng)期堅守崗位，在艱苦的工作環(huán)境中愛(ài)崗敬業(yè)，為稅收工作付出努力，這已經(jīng)是不簡(jiǎn)單了，也為全省系統干部傳遞了正能量。

    于局長(cháng)強調：

     一是要服從服務(wù)于地方經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定大局。稅收來(lái)源于經(jīng)濟。沒(méi)有地方經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定就沒(méi)有稅收工作的發(fā)展。要立足海南，自覺(jué)地接受黨委和政府的統一領(lǐng)導，結合本地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃，謀劃好稅收工作，充分發(fā)揮稅收職能作用，主動(dòng)參與和推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。特別是中部市縣是海南欠發(fā)達地區，也是少數民族地區，要認真貫徹落實(shí)好民族政策，執行好各項優(yōu)惠政策，促進(jìn)民族地區經(jīng)濟發(fā)展，切實(shí)維護民族團結和社會(huì )穩定。

    二是要堅持依法治稅。稅收工作不能以收入總量論英雄，而是要以收入質(zhì)量、執法質(zhì)量、征管質(zhì)量、隊伍管理水平等綜合衡量。要結合實(shí)際，全面貫徹落實(shí)總局和省局出臺的關(guān)于推進(jìn)依法治稅的文件精神。要牢牢抓住收入不放松，并且要全力以赴做好組織收入工作，力爭完成全年的稅收收入任務(wù)，為完成上級任務(wù)作出貢獻。要堅持組織收入原則，堅持嚴格執法，做到：該收的稅一定要收上來(lái)，不該收的稅堅決不收，防止稅收收入大起大落。要加強納稅服務(wù)，特別是欠發(fā)達和民族地區更要重視納稅服務(wù)工作，通過(guò)加強服務(wù)提升納稅人滿(mǎn)意度和稅法遵從度，維護民族地區和諧穩定。

    三是要抓實(shí)征管基礎管理。征管基礎是整個(gè)稅收管理的根本。而獲取豐富信息是稅收管理和決策的重要基礎。不僅要通過(guò)納稅人申報和報送的資料掌握靜態(tài)信息，還要深入企業(yè)取得納稅人動(dòng)態(tài)信息。要加強納稅人戶(hù)籍的日常巡查，實(shí)地查驗納稅人經(jīng)營(yíng)地址、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)項目和經(jīng)營(yíng)范圍以及注冊資本等，了解企業(yè)的產(chǎn)、供、銷(xiāo)以及工藝流程等情況，全面準確地掌握企業(yè)涉稅信息。要建立完善辦稅大廳、管理部門(mén)、審計部門(mén)、稽查部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機制，實(shí)現部門(mén)信息共享，辦稅大廳要為管理提供信息，審計部門(mén)要為稽查部門(mén)提供疑點(diǎn)和線(xiàn)索，同時(shí)審計、稽查部門(mén)要把發(fā)現的管理漏洞反饋給管理部門(mén)，實(shí)現一環(huán)扣一環(huán)的閉環(huán)管理，提升稅收管理的質(zhì)量和效率。

    四是要嚴管善待干部。嚴管就是要嚴格教育和管理，按照法律政策和規矩紀律辦事，防止干部犯錯誤；善待就是不讓任何一個(gè)干部掉隊和落伍，使廣大干部能夠跟上時(shí)代潮流。要深入學(xué)習黨的十八大及十八屆三中、四中全會(huì )和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，學(xué)習省委六屆八次全會(huì )精神，牢牢把握和落實(shí)中央和省委省政府的部署和要求。要樹(shù)立團結出生產(chǎn)力、戰斗力的思想，加強領(lǐng)導班子建設，發(fā)揮領(lǐng)導班子的表率作用，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。要加強學(xué)習培訓。堅持缺什么、補什么的原則，采取自己辦班和請專(zhuān)家授課相結合的方式，加強對新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新知識的學(xué)習。要扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展 “三嚴三實(shí)”教育活動(dòng)，深入查擺不嚴不實(shí)的問(wèn)題，把不嚴的嚴起來(lái)，把不實(shí)的做實(shí)起來(lái)，把虛的擠掉水分，鞏固和發(fā)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果。要充分發(fā)揮各個(gè)年齡層面干部的作用：對年輕人，要用感情和真情，給予干事創(chuàng )業(yè)的平臺，讓他們的價(jià)值得到實(shí)現，同時(shí)要給予他們工作之余應有的時(shí)間和空間，讓他們熱愛(ài)和堅守稅收事業(yè)；對年齡較大的同志，要尊重和幫助他們，發(fā)揮他們經(jīng)驗豐富、善于與納稅人打交道的優(yōu)勢，讓每個(gè)干部都有干事創(chuàng )業(yè)的機會(huì )，讓每個(gè)愿意為稅收事業(yè)發(fā)展的同志都有努力工作的平臺，同時(shí)多給予他們學(xué)習培訓的時(shí)間和機會(huì )，不斷地提升自己，讓他們適應時(shí)代發(fā)展的需要。

    五是要統籌安排后四個(gè)月工作。今年只剩下四個(gè)月了。各市縣、各部門(mén)要不折不扣地貫徹落實(shí)年初省局確定的各項工作部署，梳理、查找本單位、本部門(mén)工作任務(wù)，特別是那些進(jìn)展緩慢及還沒(méi)有開(kāi)展的工作要抓緊抓好。當前，全省上下要高度重視、密切配合，精心組織推行金稅三期，扎實(shí)做好各項工作，著(zhù)力解決各種問(wèn)題，確保按照既定的時(shí)間表順利上線(xiàn)和系統平穩安全運行。此外，還要加強“營(yíng)改增”的研究，營(yíng)改增后現有稅收管理方式發(fā)生變化，業(yè)務(wù)量增加，要未雨綢繆，提前準備和應對，研究如何加強管理和服務(wù)工作，在保障納稅人代開(kāi)發(fā)票等服務(wù)事項的同時(shí)，要加強發(fā)票的風(fēng)險防控。

    林明副局長(cháng)結合分管工作提出了以下要求：一是要創(chuàng )新納稅服務(wù)。要按照總局和省局關(guān)于納稅服務(wù)工作的部署和要求，結合本地實(shí)際積極探索和創(chuàng )新，遞進(jìn)式深入推進(jìn) “便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，努力發(fā)揮示范作用。二是要加大納稅服務(wù)的宣傳力度。要把本地創(chuàng )新性的亮點(diǎn)和做法，及時(shí)地加以總結并向省局報送。省局將匯總各地納稅服務(wù)的好做法、好經(jīng)驗及時(shí)向總局推送。三是要積極分析應對新情況新問(wèn)題。如未來(lái)定安、澄邁與?？诳赡軐?shí)現一體化后，?？诘貐^的納稅人可能會(huì )分流到定安等地辦稅，各單位要積極應對。同時(shí)，營(yíng)改增后，納稅服務(wù)工作要及時(shí)跟上。

    調研期間，于智廣局長(cháng)還與地方黨委和政府主要領(lǐng)導進(jìn)行了座談。