來(lái)源：海南省國家稅務(wù)局　 日期：2015-08-28　 點(diǎn)擊率：172

8月21日，省局于智廣局長(cháng)、姚嘉民副局長(cháng)一行深入澄邁國稅局看望基層干部職工，調研指導工作。

上午，于局長(cháng)一行來(lái)到老城鎮的海南生態(tài)軟件園，就“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”工作進(jìn)行專(zhuān)題調研，并與園區管委會(huì )和部分互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)工作人員進(jìn)行了座談。下午，又趕往金江鎮，就稅收征管和干部隊伍建設情況進(jìn)行調研。于局長(cháng)首先來(lái)到辦稅服務(wù)廳,看望和慰問(wèn)干部職工，詳細詢(xún)問(wèn)和了解干部職工的工作和生活情況。隨后，于局長(cháng)一行與干部職工進(jìn)行了座談。在認真聽(tīng)取了澄邁國稅局關(guān)于近年來(lái)稅收工作情況的匯報后，于局長(cháng)充分肯定了澄邁國稅局的工作，同時(shí)也提出了殷切希望和明確要求。

于局長(cháng)說(shuō)，這次到澄邁來(lái)調研，總體感覺(jué)是一片繁榮景象，澄邁經(jīng)濟發(fā)展大有希望。老城經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區以實(shí)體經(jīng)濟建設為主，海南生態(tài)軟件園以虛擬經(jīng)濟及先進(jìn)的技術(shù)和信息為實(shí)體經(jīng)濟交易提供平臺，同時(shí)又毗鄰?？诘母咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)區，形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好互動(dòng)，成為?？诋a(chǎn)業(yè)布局的重要補充，實(shí)際上就是省委省政府著(zhù)重強調并大力推進(jìn)的海澄文一體化，這為澄邁經(jīng)濟發(fā)展確定了目標，指明了方向，對改變澄邁經(jīng)濟發(fā)展結構，真正從農業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展打通了瓶頸，也為稅務(wù)部門(mén)加強稅收征管提供了重要的稅源保障。希望澄邁國稅局把握時(shí)機，趁勢而為，提升站位，努力成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵，成為縣委縣政府的參謀助手，成為解決問(wèn)題，特別是解決新興業(yè)態(tài)問(wèn)題的能手，為促進(jìn)全省新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展多提供一些寶貴的經(jīng)驗。

于局長(cháng)對下一步工作提出了六點(diǎn)明確要求：

一、加強學(xué)習，特別是過(guò)去不熟悉、不認知、不了解的新知識的學(xué)習。一是加強“互聯(lián)網(wǎng)+”的學(xué)習?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”運用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，把各類(lèi)市場(chǎng)主體和業(yè)態(tài)串聯(lián)起來(lái)，改變了過(guò)去市場(chǎng)渠道不暢通、銷(xiāo)售關(guān)系不清晰、交易環(huán)節不明朗的狀況，使得市場(chǎng)交易更加便捷，實(shí)體經(jīng)濟和虛擬經(jīng)濟的結合產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益，無(wú)疑是改革現有產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展的新思路，是提高經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新能量。我們一定要緊跟時(shí)代潮流，學(xué)習它、了解它、主動(dòng)接受它，才能認知社會(huì )，認知經(jīng)濟發(fā)展，真正做好稅收管理與服務(wù)。二是抓好“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育。要在對前一階段活動(dòng)進(jìn)行總結的基礎上，進(jìn)一步提高認識，繼續深入開(kāi)展好學(xué)習活動(dòng)，抓好、抓實(shí)總局、省局安排的學(xué)習課程和任務(wù)，形成對后續活動(dòng)開(kāi)展有指導意義的經(jīng)驗，促進(jìn)干部職工作風(fēng)的進(jìn)一步轉變，凝聚發(fā)展的強大精神力量。三是學(xué)習貫徹省委六屆八次全會(huì )精神以及全省深入推進(jìn)“多規合一”工作電視電話(huà)會(huì )議精神。省委六屆八次全會(huì )通過(guò)了四個(gè)方面的重大改革，這是中央給予我們的重要任務(wù)，特別是“多規合一”，把過(guò)去分散的各個(gè)規劃統一起來(lái)，整合成一個(gè)大的整體規劃，為海南經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶來(lái)一次新的機遇，也為稅務(wù)部門(mén)建立起規范的行業(yè)管理提供了標準。要盡快地組織學(xué)習，積極融入地方發(fā)展戰略規劃布局，服從服務(wù)于海南經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局。

二、堅持依法治稅。要認真組織學(xué)習省局最近下發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政建設法治國稅的實(shí)施意見(jiàn)》，吃透文件精神，真正樹(shù)立起依法治稅的理念。要避免陷入不敢擔當的誤區，正確處理好依法治稅和敢于擔當的關(guān)系，絕不能在執法過(guò)程中因為怕出事，可能會(huì )出事而相互推諉，不敢作為，該做的不做，該這樣做的沒(méi)有這樣做，這樣的話(huà)，建立高素質(zhì)的干部隊伍就無(wú)從談起。要準確把握國家法治的最新動(dòng)向，特別是要學(xué)習掌握好9月1日起將要實(shí)施的《海南省稅收保障條例》，切實(shí)維護好稅法的權威，組織好稅收收入，在法治的前提下帶好隊、收好稅。

三、加強征管，夯實(shí)基礎。稅收征管永遠是稅收工作的靈魂，體制機制調整的根本目的就是要加強稅收的基礎管理。抓好基礎管理，一定要從最基本的登記管理、戶(hù)籍管理、申報管理、發(fā)票管理各個(gè)環(huán)節做起。要充分利用我們的體制機制優(yōu)勢，潛下心來(lái)，深入研究稅收征管當中存在的薄弱環(huán)節，夯實(shí)基礎工作，抓好基礎管理，做到心中有數。要正視面臨的征管挑戰，特別是海南生態(tài)軟件園，幾乎是一個(gè)全新的未知領(lǐng)域，要通過(guò)戶(hù)籍管理、實(shí)地查驗、實(shí)地了解，把情況摸清楚。各分局要馬上行動(dòng)起來(lái)，緊緊圍繞基礎管理的要求，一項一項地加以落實(shí)。

四、做好金稅三期推廣和營(yíng)改增擴圍的各項準備。要抓緊金稅三期推廣的學(xué)習培訓，細化到每一項任務(wù)的操作層面，讓每一個(gè)崗位的同志都能熟練掌握，在上線(xiàn)前就熟悉相關(guān)操作，防止推行之后出現措手不及的現象。要看到營(yíng)改增擴圍將給稅收工作帶來(lái)的挑戰，如生活服務(wù)業(yè)，以前是游離在我們的管理工作之外的，但它的影響面很大，牽涉的社會(huì )形態(tài)很多，一旦營(yíng)改增后我們的保障跟不上去，就有可能帶來(lái)強烈的社會(huì )反響。要加強與地稅部門(mén)的聯(lián)系，對營(yíng)改增擴圍可能出現的積極現象、消極現象早做分析，盡快梳理出來(lái)，及時(shí)向縣委縣政府報告，最大限度地爭取地方政府的支持。

五、全力以赴組織稅收收入。要研究稅源結構，分析組織收入存在的問(wèn)題，找準方向，措施有力，爭取完成全年的稅收收入任務(wù)。要實(shí)行領(lǐng)導帶隊，分工負責，在組織收入的關(guān)鍵時(shí)刻打組合拳，整合各個(gè)系列的力量，到重點(diǎn)地區、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源企業(yè)，了解稅源變化情況，掌握一手材料，研究部署加強組織收入工作。在組織收入過(guò)程中，要處理好三個(gè)關(guān)系：一是組織收入與依法治稅的關(guān)系。要堅持組織收入的原則，不能違背依法治稅的要求。二是組織收入與社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。要始終把發(fā)展放在第一位，不能因為完成組織收入任務(wù)，傷害到我們的經(jīng)濟體，影響了經(jīng)濟的長(cháng)遠發(fā)展。三是組織收入與計劃的關(guān)系。要認真分析計劃與組織收入差距較大的原因，主動(dòng)與財政、地稅等部門(mén)溝通，合理確定收入計劃，才能充分調動(dòng)廣大稅務(wù)干部的積極性。

六、加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設。要注重班子的團結與民主，充分發(fā)揮班子的整體力量，形成合力，起到表率。一把手要當好班長(cháng)，助手要敢于擔當，工作到位。要帶好隊伍，充分發(fā)揮全國文明單位的先進(jìn)性，特別是辦稅服務(wù)廳要提高服務(wù)質(zhì)量，不斷搜集、了解和滿(mǎn)足納稅人的各項服務(wù)需求。要加強黨風(fēng)廉政建設，嚴格執行“一崗雙責”制度，領(lǐng)導要身體力行，率先垂范，同時(shí)教育廣大干部守規矩，按章辦事，養成依法依規辦事的習慣，確保不出問(wèn)題或少出問(wèn)題。

省局貨物和勞務(wù)稅處、進(jìn)出口稅收處、所得稅處、征管和科技發(fā)展處的主要負責同志參加了調研。