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重慶市地稅局傾力打造“互聯(lián)網(wǎng)+”大稅務(wù)門(mén)戶(hù)平臺

發(fā)布者:金瑞財務(wù)    發(fā)布時(shí)間:2015-08-27    瀏覽次數:0


  近年來(lái),重慶市地稅局在國家稅務(wù)總局和市委、市政府的正確領(lǐng)導下,按照國家電子政務(wù)總體框架和稅收信息化建設總體要求,以納稅人的需求為導向,堅持開(kāi)放包容,勇于改革創(chuàng )新,傾力打造網(wǎng)站、微博、微信“三位一體”的“互聯(lián)網(wǎng)+”大稅務(wù)門(mén)戶(hù)平臺,取得明顯成效。
  一、堅持開(kāi)門(mén)辦網(wǎng),積極整合資源,大力打造務(wù)實(shí)、便捷、專(zhuān)業(yè)的稅務(wù)網(wǎng)站
  在網(wǎng)站建設管理過(guò)程中,緊扣上級的各項要求,以開(kāi)放辦網(wǎng)的理念,巧借外力、激發(fā)內力、凝聚合力,不斷提升網(wǎng)站管理運維水平。重慶地稅網(wǎng)站連續五年榮獲“中國政府網(wǎng)站領(lǐng)先獎”,工作經(jīng)驗在工信部組織召開(kāi)的全國政府網(wǎng)站工作會(huì )議上進(jìn)行了交流。
  (一)以網(wǎng)站普查整改為契機,確保網(wǎng)站務(wù)實(shí)高效。結合“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育,認真開(kāi)展政府網(wǎng)站普查自查整改工作。一是深入查找問(wèn)題。在接受總局和市政府測評的基礎上,自行聘請專(zhuān)業(yè)評估機構按照網(wǎng)站普查的要求對網(wǎng)站進(jìn)行模擬評估掃描,并先后出具兩次評估報告,確保問(wèn)題查深查透。二是嚴格整改落實(shí)。將網(wǎng)站普查整改落實(shí)作為落實(shí)“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育的具體舉措來(lái)抓,確保整改落實(shí)到位。一方面加強大數據運用,通過(guò)分析網(wǎng)站訪(fǎng)問(wèn)數據,找準納稅人的訪(fǎng)問(wèn)需求和習慣,有針對性?xún)?yōu)化調整網(wǎng)站欄目,將點(diǎn)擊率高的欄目調整到醒目位置,淘汰一些不實(shí)用的欄目;另一方面掛單整改,切實(shí)加大政務(wù)信息公開(kāi)和交流互動(dòng)的力度,堅決杜絕“僵尸網(wǎng)站”。三是形成長(cháng)效機制。購置網(wǎng)上行為分析系統,通過(guò)大數據分析,及時(shí)提示納稅人需求變化,找到網(wǎng)站建設管理的不足。取消區縣局子網(wǎng)站,將有關(guān)功能整合到市局網(wǎng)站平臺,由市局統一發(fā)布政策文件,確保一個(gè)出口、一種聲音,信息發(fā)布采取區縣-市局雙審核,確保不出紕漏,同時(shí)修訂完善了網(wǎng)站管理辦法,并將相關(guān)指標納入績(jì)效管理考核,確保管理運維的制度化、長(cháng)效化。
  (二)加強信息技術(shù)運用,確保網(wǎng)站安全便捷。大力推廣網(wǎng)上繳稅(費),實(shí)現地稅管理的所有稅種、社保費及代征規費的網(wǎng)上申報繳納,大大減輕了納稅人的負擔。截止2015年6月,全市共有7.5萬(wàn)余戶(hù)企業(yè)采取了網(wǎng)上繳稅(費)的模式,占單位納稅人的94%以上,繳稅金額占全部收入的95.25%。作為全國五個(gè)試點(diǎn)單位之一,大力推廣運用電子發(fā)票,實(shí)現了發(fā)票申購、開(kāi)具、查驗的全過(guò)程網(wǎng)上管理,截止2015年6月,累計開(kāi)具電子發(fā)票97.3萬(wàn)份,涉及金額11.3億元。積極擴充涉稅信息查詢(xún)功能,形成了豐富的稅收法規庫、繳稅信息查詢(xún)等涉稅信息庫,為社會(huì )公眾和納稅人提供便捷的網(wǎng)上查詢(xún)服務(wù)。2014年,重慶市地稅局網(wǎng)站提供相關(guān)涉稅信息查詢(xún)近百萬(wàn)人次。同時(shí),借助網(wǎng)絡(luò )技術(shù)公司構建了“24小時(shí)網(wǎng)站安全巡視”、“定期網(wǎng)站安全體檢”和“新建欄目安全咨詢(xún)”三大工作機制,確保了網(wǎng)站持續、安全、暢通運行,近年來(lái)該局網(wǎng)站未發(fā)生一起網(wǎng)站安全事故。
  (三)整合新聞宣傳資源,確保信息傳播效果。將網(wǎng)站作為自媒體平臺進(jìn)行打造,著(zhù)力提高網(wǎng)站的傳播力和影響力,對內集合信息采編、政務(wù)公開(kāi)、新聞宣傳力量,組建網(wǎng)站編輯團隊,對外與騰訊大渝網(wǎng)、華龍網(wǎng)等專(zhuān)業(yè)新聞網(wǎng)站建立戰略合作關(guān)系,一方面借力他們的智囊資源,契合公眾閱讀習慣和信息獲取模式,不斷優(yōu)化該局網(wǎng)站的欄目設置和信息表現形式,另一方面借力他們的信息傳播平臺,通過(guò)共建網(wǎng)上在線(xiàn)訪(fǎng)談、網(wǎng)上查詢(xún)、網(wǎng)上熱點(diǎn)專(zhuān)題等欄目的形式,促進(jìn)該局網(wǎng)站信息傳播更加專(zhuān)業(yè)、快捷、有效。

 二、堅持以人為本,積極擴充功能,大力打造權威、便捷、人性的微信公眾服務(wù)號
  積極利用移動(dòng)互聯(lián)技術(shù),巧借騰訊微信平臺,于2013年4月開(kāi)通了獨具特色的重慶地稅微信公眾服務(wù)號,為納稅人提供4大類(lèi)17項服務(wù),通過(guò)“指尖辦稅服務(wù)”打通服務(wù)納稅人的“最后一公里”。重慶地稅微信公眾服務(wù)號被評為“2014年度全國優(yōu)秀政務(wù)微信”,并被總局確定了全國首批三個(gè)微信服務(wù)試點(diǎn)單位之一。
  (一)官方微信樹(shù)權威,“圈內傳播”更可信。微信是以真實(shí)個(gè)體作為傳播媒介的新型社交模式,其傳播基本依靠熟人口口相傳,“微”信息更容易被人們相信。同時(shí),基于避免“垃圾信息”擾民的考慮,該局本著(zhù)寧缺毋濫的原則,每月精心編輯推送一次微博信息,確保微博信息的重要性、權威性以及影響力,收到了良好的效果。比如,今年5月,重慶國地稅公布典型涉稅違法案件當天,即有個(gè)別媒體進(jìn)行了報道,但未引起社會(huì )關(guān)注,該局官方微信在稍后進(jìn)行信息發(fā)布后,立即引起了社會(huì )的高度關(guān)注,新浪、騰訊、鳳凰等網(wǎng)媒及重慶晚報等紙媒紛紛轉載相關(guān)消息。這也充分說(shuō)明重慶地稅在微信這塊新興的互聯(lián)網(wǎng)輿論傳播陣地扎穩了腳跟,樹(shù)立了威信。
  (二)傾力建設“微網(wǎng)站”,“指尖辦稅”更便捷。加強與騰訊公司合作,對微信功能進(jìn)行了定制開(kāi)發(fā),一是與核心征管系統相連,能夠實(shí)時(shí)提供更加全面和個(gè)性化的涉稅服務(wù)。比如,當前該局微信提供的車(chē)船稅繳稅情況查詢(xún)和下一步將根據身份認證提供的個(gè)性化稅款繳納提醒等;二是充分整合現有信息系統,提高了工作效率。比如,微信政策咨詢(xún)、投訴舉報通過(guò)系統關(guān)聯(lián),實(shí)時(shí)轉入現有的12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)進(jìn)行處理,大大提高了辦理的效率。目前,該局正結合電子稅務(wù)局建設,積極打通“微支付”與稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統的關(guān)聯(lián),力爭將官方網(wǎng)站所有的功能移植到微信平臺。
  (三)開(kāi)發(fā)特色服務(wù),便民微信更人性。想納稅人之所想、急納稅人之所急,在全國率先開(kāi)發(fā)了舉報投訴上傳視頻、圖片證據以及通過(guò)手機定位查找最近稅務(wù)機關(guān)等功能,受到了納稅人的一致好評。比如,上傳視頻、圖片證據功能,較好地解決了以往發(fā)票投訴取證難、查處難等問(wèn)題;手機定位查找稅務(wù)機關(guān)功能,較好地解決了大都市、商業(yè)密集區基層辦稅場(chǎng)所難找等問(wèn)題。下一步,還將結合智慧稅務(wù)建設,推出全市地稅系統辦稅服務(wù)廳微信預約叫號、個(gè)人所得稅點(diǎn)對點(diǎn)繳稅提醒等特色服務(wù)。

 三、堅持接地氣,求實(shí)效,大力打造親民、高效、創(chuàng )新的稅務(wù)微博
  重慶地稅官方微博于2012年4月開(kāi)通后,受到了網(wǎng)民熱烈響應,并得到了他們的一致好評。@重慶地稅被評為“2013年度全國優(yōu)秀政務(wù)微博”、“重慶市十大影響力政務(wù)機構微博”。
  (一)語(yǔ)言親民攢粉絲。結合網(wǎng)絡(luò )流行語(yǔ)言,在重慶地稅新浪和騰訊的官方微博上發(fā)布的“甄嬛體”溫馨提醒微博、“淘寶體”的陽(yáng)光重慶節目預告微博、“元芳體”發(fā)票宣傳微博、“星星體”招聘廣告,引起了網(wǎng)友熱捧,充分展現了政府部門(mén)親民的形象。@中國稅務(wù)報、@重慶市政府新聞辦等眾多權威微博進(jìn)行了轉發(fā),重慶商報、重慶晨報、鳳凰網(wǎng)、大渝網(wǎng)、新浪等新聞媒體進(jìn)行了報道。其中,“甄嬛體”微博被轉發(fā)300余次,評論近兩百條,同時(shí)也帶來(lái)了微博粉絲的爆發(fā)性增長(cháng)。截止目前,重慶地稅官方微博粉絲數已達到25萬(wàn)余人(新浪微博18萬(wàn)余人,騰訊微博7萬(wàn)余人)。
  (二)高效辦事留人氣。針對部分政府微博在工作過(guò)程中大量“失粉”的情況,通過(guò)“真心辦事、真情留人”的方式,培育了25萬(wàn)余人的忠誠粉絲群,也保證了重慶地稅微博在新媒體輿論場(chǎng)的影響力和號召力。一是及時(shí)響應,對于網(wǎng)民在微博上提出的各類(lèi)咨詢(xún)、投訴和求助,無(wú)論是否工作日均做到了1日內答復(響應);二是認真辦理,將微博反映的問(wèn)題視同局長(cháng)信箱交辦件按規定流程辦理,不推諉、不回避,真正做到件件有回音,事實(shí)有落實(shí)。截止目前,共通過(guò)微博答復各類(lèi)咨詢(xún)問(wèn)題上萬(wàn)條,接受投訴舉報逾千條,協(xié)助辦理涉稅事項近千件。
  (三)創(chuàng )新活動(dòng)漲名氣。充分利用微博平臺所具有的匿名性、便捷性、群體的廣泛性、內容的多樣性、觀(guān)念的自由表達等特性,創(chuàng )造性開(kāi)展一些微博活動(dòng),積極推進(jìn)網(wǎng)上理政,聽(tīng)民意、匯民智、解民憂(yōu)。比如,在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中,該局通過(guò)微博話(huà)題廣泛征求群眾對稅務(wù)工作的意見(jiàn)建議,網(wǎng)民反應非常熱烈,通過(guò)評論等方式提出了200余意見(jiàn)建議。此種通過(guò)微博征集意見(jiàn)的方式,也受到了重慶市委書(shū)記孫政才的高度評價(jià)。在召開(kāi)政協(xié)提案辦理會(huì )過(guò)程中,創(chuàng )造性的引入微博直播,同時(shí)開(kāi)通了現場(chǎng)回答網(wǎng)民提問(wèn)的互動(dòng)環(huán)節,引發(fā)廣大網(wǎng)民熱烈回應,地稅微博發(fā)起#政協(xié)提案現場(chǎng)辦理會(huì )#話(huà)題,被網(wǎng)友轉發(fā)5000余次和評論3000余條,話(huà)題閱讀量達到58萬(wàn)人次。通過(guò)微博辦理政協(xié)提案的創(chuàng )新做法,新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)、政協(xié)報等新聞媒體先后進(jìn)行了報道,重慶市政協(xié)專(zhuān)門(mén)下發(fā)情況通報在全市表?yè)P推廣。
  四、堅持差異發(fā)展,積極推進(jìn)融合,大力打造管理規范、互聯(lián)互通、優(yōu)勢互補的“互聯(lián)網(wǎng)+” 稅務(wù)大門(mén)戶(hù)平臺
  在建設地稅網(wǎng)站、微博、微信的過(guò)程中,高度重視平臺之間的互聯(lián)互通互補,努力激發(fā)聚變效應,大力構建提供各類(lèi)服務(wù)、涵蓋所有人群、滿(mǎn)足不同需求的“三位一體”大網(wǎng)站平臺。
  (一)統一規劃管理。在開(kāi)通微博和微信之初,重慶地稅局就將其作為一種特殊的網(wǎng)站形式進(jìn)行統籌規劃和建設,并將微博、微信和網(wǎng)站納入統一管理,做到一套人馬、一個(gè)機制,努力將微博、微信打造成時(shí)尚、潮流的微網(wǎng)站。在“重慶微政務(wù)”第二批上線(xiàn)儀式上,該局代表30余個(gè)市級部門(mén)和區縣作了發(fā)言,其中,該局將微博納入大網(wǎng)站平臺建設,努力提高網(wǎng)上服務(wù)水平的作法得到了大家的高度評價(jià)。
  (二)平臺互聯(lián)互通。積極尋求新浪和騰訊的技術(shù)支持,努力將微博、微信與官方網(wǎng)站進(jìn)行融合,一方面在界面上實(shí)現相互鏈接,便于社會(huì )公眾按照需要選擇服務(wù)平臺;另一方面通過(guò)開(kāi)發(fā)微博、微信接口程序,共享網(wǎng)站后臺信息發(fā)布、網(wǎng)上辦稅等資源,做到一次建設、多次使用和數據歸口、統一標準,避免重復建設,提高了工作效率。
  (三)功能優(yōu)勢互補。一是側重發(fā)揮官方網(wǎng)站的基礎性平臺作用,在信息傳播、辦稅服務(wù)、交流互動(dòng)等方面照顧傳統網(wǎng)民的上網(wǎng)習慣,做到語(yǔ)言準確嚴謹、界面規范有序、功能涵蓋全面。二是側重發(fā)揮微博在信息公開(kāi)、交流互動(dòng)、輿論引導等方面的作用,努力將其打造成為地稅部門(mén)的“網(wǎng)上麥克風(fēng)”和“網(wǎng)上接訪(fǎng)室”,用詼諧幽默的語(yǔ)言貼近群眾、用真誠互動(dòng)的態(tài)度溫暖群眾、用即事即辦的效率打動(dòng)群眾,積極傳遞正能量,及時(shí)化解征納矛盾,塑造地稅良好形象。三是側重發(fā)揮微信在深度權威解讀稅收政策、提供便捷辦稅服務(wù)等方面的作用,精心編輯微信推送信息,不斷擴充微信服務(wù)功能,努力讓納稅人繳“明白稅”和“便利稅”。
  下一步,重慶地稅將以“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”為指引,加強移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數據運用,積極開(kāi)發(fā)移動(dòng)互聯(lián),進(jìn)一步完善“多位一體”的大稅務(wù)門(mén)戶(hù)平臺,為全國“智慧稅務(wù)”建設作出積極的貢獻。

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