稅務(wù)總局出臺10條措施確保小微企業(yè)盡知盡享稅收優(yōu)惠
“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”再出硬措施。近日，國家稅務(wù)總局出臺10條措施，從全力宣傳、全程服務(wù)、全年督查和全面分析4個(gè)方面，部署小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)工作，要求各級稅務(wù)機關(guān)履行好肩負的責任，確保每一戶(hù)應享受稅收優(yōu)惠的小微企業(yè)應享盡知，努力讓享受稅收優(yōu)惠的程序更便捷，進(jìn)一步釋放政策活力，支持小微企業(yè)發(fā)展和創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新。
近年來(lái)，國家稅務(wù)總局認真落實(shí)國務(wù)院扶持小微企業(yè)發(fā)展的一系列稅收優(yōu)惠政策，結合“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，及時(shí)出臺指導文件，明確政策規定，細化操作辦法，千方百計提高辦稅便利性，擴大受惠面。國家稅務(wù)總局此次出臺10條措施，進(jìn)一步固化已有創(chuàng )新成果，并提出新的落實(shí)措施，建立健全了小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)的長(cháng)效機制。
一是持續開(kāi)展小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳工作。在稅務(wù)網(wǎng)站開(kāi)辟“小微企業(yè)稅收優(yōu)惠”專(zhuān)欄，編制和發(fā)布小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策目錄，自動(dòng)鏈接并及時(shí)維護。
二是開(kāi)展“小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳周”活動(dòng)。結合稅法宣傳月和“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，今年3月底～4月上旬，各級稅務(wù)機關(guān)要開(kāi)展“小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳周”活動(dòng)，通過(guò)在線(xiàn)訪(fǎng)談、新聞發(fā)布等方式，加大小微企業(yè)各項稅收優(yōu)惠政策宣傳力度。各省國稅局、地稅局要聯(lián)合編印小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策宣傳手冊，免費送達每一戶(hù)小微企業(yè)。
三是加強政策業(yè)務(wù)培訓。稅務(wù)人員是落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的服務(wù)員，是打通“最后一公里”的關(guān)鍵之一，要加強稅務(wù)人員稅收優(yōu)惠政策業(yè)務(wù)培訓，使其熟練掌握稅收政策，幫助納稅人享受稅收優(yōu)惠政策。
四是將專(zhuān)門(mén)備案改為通過(guò)填寫(xiě)納稅申報表自動(dòng)履行備案手續。下一步，國家稅務(wù)總局將繼續修改企業(yè)所得稅季度預繳申報表，使包括定率征收納稅人在內的所有小微企業(yè)實(shí)現自動(dòng)備案，不再另行報送備案材料，進(jìn)一步減輕納稅人辦稅負擔。
五是完善小微企業(yè)所得稅納稅申報軟件。小微企業(yè)點(diǎn)多面廣，優(yōu)惠政策落實(shí)難度很大，省級稅務(wù)機關(guān)要通過(guò)核心征管系統或開(kāi)發(fā)應用小微企業(yè)納稅申報稅務(wù)端軟件，自動(dòng)識別小微企業(yè)身份，主動(dòng)提示享受優(yōu)惠政策。同時(shí)，通過(guò)手機短信或其他形式告知納稅情況，使其享受稅收優(yōu)惠更便捷、更明白。
六是對未享受優(yōu)惠的小微企業(yè)及時(shí)采取補救措施。對于因各種原因未及時(shí)享受優(yōu)惠政策的小微企業(yè)，主管稅務(wù)機關(guān)要及時(shí)采取電話(huà)、上門(mén)提示等跟蹤服務(wù)，進(jìn)一步提高稅收優(yōu)惠政策覆蓋面，實(shí)現應享盡享。
七是嚴格定額征稅管理。目前，稅務(wù)機關(guān)對一些經(jīng)營(yíng)規模較小、核算能力較低的小微企業(yè)采取定額征稅方法。為規范管理，要采取民主評議、公示等程序按規定時(shí)間調整小微企業(yè)納稅定額，對違反規定調整定額增加小微企業(yè)稅收負擔的，一經(jīng)發(fā)現，嚴肅追究有關(guān)稅務(wù)人員責任。
八是把落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策作為今年稅務(wù)機關(guān)“一號督查”事項和績(jì)效考評事項。國家稅務(wù)總局已組成督查組開(kāi)展督查，以后每季度督查一次，并公開(kāi)督查情況，同時(shí)把落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠列入各級稅務(wù)機關(guān)績(jì)效考評項目。今年7月，總局將委托第三方社會(huì )評估機構，對小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況開(kāi)展評估。
九是建立小微企業(yè)咨詢(xún)服務(wù)崗和12366反映訴求平臺。在辦稅服務(wù)廳設立小微企業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)咨詢(xún)服務(wù)崗，實(shí)行首問(wèn)責任制。一旦納稅人反映應享受未享受稅收優(yōu)惠政策情況，當地主管稅務(wù)機關(guān)要專(zhuān)人全程負責，在3個(gè)工作日內調查核實(shí)，確保稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位。
十是加強統計分析工作。要及時(shí)、全面掌握小微企業(yè)各項減免稅戶(hù)數、減免稅額等數據，建立典型企業(yè)調查制度，開(kāi)展減免稅效果分析，查找問(wèn)題及差距，全面實(shí)施小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況的跟蹤問(wèn)效。