自2014年6月1日電信業(yè)納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍以來(lái)，為幫助電信業(yè)三大運營(yíng)商解決開(kāi)票問(wèn)題，海南省國稅局專(zhuān)門(mén)成立了由征管和科技發(fā)展處、貨物和勞務(wù)稅處工作人員組成的三大運營(yíng)商“營(yíng)改增”網(wǎng)絡(luò )開(kāi)票項目組，研究開(kāi)發(fā)海南國稅“營(yíng)改增”網(wǎng)絡(luò )開(kāi)票系統，實(shí)現了企業(yè)業(yè)務(wù)系統和稅務(wù)機關(guān)開(kāi)票系統的無(wú)縫對接，為電信業(yè)“營(yíng)改增”和發(fā)票閉環(huán)管理工作提供了堅實(shí)的技術(shù)保障和數據基礎。

項目啟動(dòng)前期，工作人員通過(guò)實(shí)地調研發(fā)現，三大運營(yíng)商客戶(hù)量大、年開(kāi)票量達千萬(wàn)、開(kāi)票終端多達上萬(wàn)、開(kāi)票時(shí)間段都相對集中、網(wǎng)絡(luò )要保持暢通等等需求特點(diǎn)，這就要求新系統需要有很快的響應速度和很高可用性，無(wú)疑增加了系統開(kāi)發(fā)的難度。不僅如此，三大運營(yíng)商現有業(yè)務(wù)系統繁多，不能統一獲取運營(yíng)數據，如中國聯(lián)通,2G和3G業(yè)務(wù)是一個(gè)系統運營(yíng)，4G業(yè)務(wù)又是另一個(gè)系統運營(yíng)，2G和3G業(yè)務(wù)系統可以與網(wǎng)絡(luò )開(kāi)票系統對接，但4G業(yè)務(wù)系統是由聯(lián)通總部全國統一開(kāi)發(fā)的，權限由總部統一管理，海南省分公司只有使用的權限，如何獲取其數據也是系統開(kāi)發(fā)中的難題之一。

面對系統開(kāi)發(fā)過(guò)程中遇到的種種困難，項目組成員與三大運營(yíng)商通力合作，密切配合，及時(shí)處理開(kāi)發(fā)過(guò)程中遇到的疑難點(diǎn)，克服了一個(gè)又一個(gè)難題。通過(guò)采用分布式前置服務(wù)器的方式以及離線(xiàn)開(kāi)票的應急模式，使系統滿(mǎn)足了高響應性和高可用性的要求。開(kāi)發(fā)的數據采集接口解決了無(wú)法獲取運營(yíng)商相關(guān)開(kāi)票業(yè)務(wù)數據的問(wèn)題。系統上線(xiàn)后，獲得了三大運營(yíng)商的一致好評，中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò )通信有限公司海南省分公司陳彥如表示：“公司的計費業(yè)務(wù)管理系統與國稅網(wǎng)絡(luò )發(fā)票系統接口實(shí)現了無(wú)縫對接，避免了發(fā)票信息的二次錄入，降低了發(fā)票開(kāi)具的工作量，提高了工作效率，同時(shí)也使得廣大的聯(lián)通用戶(hù)能夠通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)更加快捷、高效地查驗發(fā)票?！?/span>