海南省國稅局積極采取措施貫徹落實(shí)災后重建相關(guān)稅收政策
為支持我省受災地區積極開(kāi)展生產(chǎn)自救，重建家園，鼓勵和引導社會(huì )各方面力量參與災后恢復重建工作，日前，海南省國稅局對現行稅收
政策中支持災后重建的相關(guān)政策進(jìn)行了全面梳理，整理匯總后下發(fā)通知，要求各市縣國稅局務(wù)必采取有效措施不折不扣地予以貫徹落實(shí)。目前
，省國稅局和各市縣國稅局正在加大有關(guān)政策的宣傳和輔導力度，同時(shí)告知納稅人在辦理有關(guān)稅收事項時(shí)需要提供的資料以及時(shí)限要求。
現行稅收政策中支持災后重建的相關(guān)政策共有三個(gè)方面七項內容，分別是：
一、增值稅
（一）根據《中華人民共和國增值稅暫行條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第538號）和《中華人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細則》（財
政部 國家稅務(wù)總局令第50號）規定，非正常損失的購進(jìn)貨物及相關(guān)應稅勞務(wù)的進(jìn)項稅額不得從銷(xiāo)項稅額中抵扣。非正常損失是指因管理不善造
成被盜、丟失、霉爛變質(zhì)的損失。由于自然災害所造成的損失不屬于非正常損失，因此，納稅人的自然災害損失可以抵扣進(jìn)項稅額，已抵扣的
不需做進(jìn)項稅額轉出。
（二）根據《國家稅務(wù)總局關(guān)于逾期增值稅扣稅憑證抵扣問(wèn)題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2011年第50號）規定，對增值稅一般納稅人發(fā)
生真實(shí)交易但由于“因自然災害、社會(huì )突發(fā)事件等不可抗力因素造成增值稅扣稅憑證逾期”的原因造成增值稅扣稅憑證逾期的，經(jīng)主管稅務(wù)機
關(guān)審核、逐級上報，由國家稅務(wù)總局認證、稽核比對后，對比對相符的增值稅扣稅憑證，允許納稅人繼續抵扣其進(jìn)項稅額。
（三）根據《國家稅務(wù)總局關(guān)于未按期申報抵扣增值稅扣稅憑證有關(guān)問(wèn)題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2011年第78號）規定，增值稅一般
納稅人取得的增值稅扣稅憑證已認證或已采集上報信息但未按照規定期限申報抵扣；實(shí)行納稅輔導期管理的增值稅一般納稅人以及實(shí)行海關(guān)進(jìn)
口增值稅專(zhuān)用繳款書(shū)“先比對后抵扣”管理辦法的增值稅一般納稅人，取得的增值稅扣稅憑證稽核比對結果相符但未按規定期限申報抵扣，屬
于發(fā)生真實(shí)交易且符合“因自然災害、社會(huì )突發(fā)事件等不可抗力原因造成增值稅扣稅憑證未按期申報抵扣”原因的，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核，允
許納稅人繼續申報抵扣其進(jìn)項稅額。
二、企業(yè)所得稅
（一）根據中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例、《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除政策的通知》（財稅〔2009
〕57號）和《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<企業(yè)資產(chǎn)損失所得稅稅前扣除管理辦法>的公告》（國家稅務(wù)總局公告2011年第25號）規定，企業(yè)因自然
災害等不可抗力因素造成的損失，在向主管稅務(wù)機關(guān)進(jìn)行專(zhuān)項申報后，可以在稅前扣除。
（二）根據《財政部國家稅務(wù)總局 民政部關(guān)于公益性捐贈稅前扣除有關(guān)問(wèn)題的通知》（財稅〔2008〕160號）第一條規定，企業(yè)通過(guò)公益
性社會(huì )團體或者縣級以上人民政府及其部門(mén)，用于公益事業(yè)的捐贈支出，在年度利潤總額12%以?xún)鹊牟糠?，準予在計算應納稅所得額時(shí)扣除。
三、延期申報、繳納稅款
（一）根據《中華人民共和國稅收征收管理法》（中華人民共和國主席令第49號）第二十七條規定，納稅人、扣繳義務(wù)人不能按期辦理納
稅申報或者報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表的，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)核準，可以延期申報。經(jīng)核準延期辦理前款規定的申報、報送事項的，應當在
納稅期內按照上期實(shí)際繳納的稅額或者稅務(wù)機關(guān)核定的稅額預繳稅款，并在核準的延期內辦理稅款結算。第三十一條規定，納稅人、扣繳義務(wù)
人按照法律、行政法規規定或者稅務(wù)機關(guān)依照法律、行政法規的規定確定的期限，繳納或者解繳稅款。納稅人因有特殊困難，不能按期繳納稅
款的，經(jīng)省、自治區、直轄市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局批準，可以延期繳納稅款，但是最長(cháng)不得超過(guò)三個(gè)月。
（二）根據《國家稅務(wù)總局關(guān)于〈出口貨物勞務(wù)增值稅和消費稅管理辦法〉有關(guān)問(wèn)題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2013年第12號）第二條
第（十八）項規定，受自然災害等不可抗力因素影響造成在規定期限內未收齊單證無(wú)法申報出口退（免）稅的，應在退（免）稅申報期限截止
之日前向主管稅務(wù)機關(guān)提出申請，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核，上報省級國家稅務(wù)局批準后，可進(jìn)行出口退（免）稅申報。