國家稅務(wù)總局關(guān)于國家電網(wǎng)公司購買(mǎi)分布式光伏發(fā)電項目電力產(chǎn)品發(fā)票開(kāi)具等有關(guān)問(wèn)題的公告
為配合國家能源發(fā)展戰略，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，現將國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)購買(mǎi)分布式光伏發(fā)電項目電力產(chǎn)品發(fā)票開(kāi)具及稅款征收有關(guān)問(wèn)題公告如下：
一、國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)從分布式光伏發(fā)電項目發(fā)電戶(hù)處購買(mǎi)電力產(chǎn)品，可由國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)開(kāi)具普通發(fā)票。
國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)應將發(fā)電戶(hù)名稱(chēng)(姓名)、地址（住址）、聯(lián)系方式、結算時(shí)間、結算金額等信息進(jìn)行詳細登記，以備稅務(wù)機關(guān)查驗。
二、光伏發(fā)電項目發(fā)電戶(hù)銷(xiāo)售電力產(chǎn)品，按照稅法規定應繳納增值稅的，可由國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)按照增值稅簡(jiǎn)易計稅辦法計算并代征增值稅稅款，同時(shí)開(kāi)具普通發(fā)票；按照稅法規定可享受免征增值稅政策的，可由國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)直接開(kāi)具普通發(fā)票。
根據《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于光伏發(fā)電增值稅政策的通知》（財稅〔2013〕66號），自2013年10月1日至2015年12月3l日，國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)應按發(fā)電戶(hù)銷(xiāo)售電力產(chǎn)品應納稅額的50%代征增值稅稅款。
主管稅務(wù)機關(guān)應當與國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)簽訂《委托代征協(xié)議書(shū)》，明確委托代征相關(guān)事宜。
三、本公告所稱(chēng)發(fā)電戶(hù)，為《中華人民共和國增值稅暫行條例》及實(shí)施細則規定的“其他個(gè)人和不經(jīng)常發(fā)生應稅行為的非企業(yè)性單位”。
四、本公告自2014年7月1日起執行。此前發(fā)生未處理的，按本公告規定執行。
特此公告。
國家稅務(wù)總局
2014年6月3日
關(guān)于國家電網(wǎng)公司購買(mǎi)分布式光伏發(fā)電項目電力產(chǎn)品發(fā)票開(kāi)具等有關(guān)問(wèn)題的公告的解讀
一、公告出臺的背景
為促進(jìn)可再生能源的開(kāi)發(fā)利用，國家鼓勵各類(lèi)業(yè)戶(hù)，包括醫院、學(xué)校、黨政機關(guān)、居民社區等，在建筑物或構筑物上建設小型分布式光伏發(fā)電系統，按照“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)、電網(wǎng)調節”的原則對光伏發(fā)電進(jìn)行綜合利用。
分布式光伏發(fā)電項目發(fā)電戶(hù)可將自用剩余后的電力產(chǎn)品銷(xiāo)售給國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)。銷(xiāo)售分布式發(fā)電余電產(chǎn)品的發(fā)電戶(hù)以居民業(yè)戶(hù)、非企業(yè)性單位居多，如果發(fā)電戶(hù)逐一到稅務(wù)機關(guān)代開(kāi)普通發(fā)票，不僅增加了發(fā)電戶(hù)銷(xiāo)售電力產(chǎn)品的復雜程度，也不利于分布式光伏發(fā)電項目的推廣，為配合國家能源發(fā)展戰略，促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，便于國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)購買(mǎi)電力產(chǎn)品時(shí)與發(fā)電戶(hù)之間結算，出臺該公告。
二、公告主要內容
公告明確國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)從分布式光伏發(fā)電項目發(fā)電戶(hù)處購買(mǎi)電力產(chǎn)品，可由國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)開(kāi)具普通發(fā)票；光伏發(fā)電項目發(fā)電戶(hù)銷(xiāo)售電力產(chǎn)品，按照稅法規定應繳納增值稅的，由國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)按照增值稅簡(jiǎn)易計稅辦法計算并代征增值稅款。
《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于光伏發(fā)電增值稅政策的通知》（財稅〔2013〕66號）規定，自2013年10月1日至2015年12月3l日，對納稅人銷(xiāo)售自產(chǎn)的利用太陽(yáng)能生產(chǎn)的電力產(chǎn)品實(shí)行增值稅即征即退50%的政策。因此本公告明確，自2013年10月1日至2015年12月3l日，國家電網(wǎng)公司所屬企業(yè)應按發(fā)電戶(hù)銷(xiāo)售電力產(chǎn)品應納稅額的50%代征增值稅稅款。
發(fā)電戶(hù)應僅為《中華人民共和國增值稅暫行條例》及實(shí)施細則規定的“其他個(gè)人和不經(jīng)常發(fā)生應稅行為的非企業(yè)性單位”。