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定而有謀 穩中有為——半年經(jīng)濟形勢述評
發(fā)布者：金瑞財務(wù) 發(fā)布時(shí)間：2014-06-24 瀏覽次數：3
時(shí)至年中當盤(pán)點(diǎn)。在減速換擋、轉型升級中砥礪奮進(jìn)的中國經(jīng)濟，即將交出“上半場(chǎng)”成績(jì)單。如何看待經(jīng)濟增速的新常態(tài)？當前的風(fēng)險與挑戰究竟在哪里？中國經(jīng)濟巨輪向何處去？
變革調整成為主基調 中高速增長(cháng)成為新常態(tài)
全國７０個(gè)大中城市５月份房?jì)r(jià)環(huán)比下降的達到３５個(gè)——國家統計局近日發(fā)布的這一數據，吸引人們眼球的不僅是樓市變局，更有整個(gè)宏觀(guān)經(jīng)濟走勢的新動(dòng)向。
一定程度上，樓市影響經(jīng)濟走勢。前５個(gè)月，全國商品房投資增速持續下滑，銷(xiāo)售面積和銷(xiāo)售額降幅不斷擴大，土地購置面積同比繼續下降，庫存增加。供求結構的變化，決定了房地產(chǎn)市場(chǎng)的新局面。
觀(guān)一葉而知時(shí)變。今天，經(jīng)濟結構和發(fā)展方式的深度調整與轉型升級，正在成為中國經(jīng)濟的主基調；７．５％左右的中高速增長(cháng)，正在成為宏觀(guān)經(jīng)濟的新常態(tài)。
一些主要經(jīng)濟發(fā)展指標，定格了半年來(lái)經(jīng)濟發(fā)展的新態(tài)勢。
固定資產(chǎn)投資前５個(gè)月同比增長(cháng)１７．２％，出口５月份同比增長(cháng)７％，社會(huì )消費品零售總額５月份同比實(shí)際增長(cháng)１０．７％。
全社會(huì )用電量１至５月同比增長(cháng)５．２％，第三產(chǎn)業(yè)用電量增速達到６．４％。鐵路、公路、水運累計完成的貨運量、貨物周轉量１至４月同比分別增長(cháng)７．４％和５．４％，增速較去年同期放慢１．５個(gè)和加快０．６個(gè)百分點(diǎn)。
前４個(gè)月城鎮新增就業(yè)４７３萬(wàn)人，比去年同期多增３萬(wàn)人；城鄉居民收入繼續保持穩定增長(cháng)態(tài)勢。
風(fēng)起于青萍之末。分析宏觀(guān)大數據更要留心那些細微的趨勢性變化。
以投資為例，前５個(gè)月在第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)增速均略有回落之時(shí)，第三產(chǎn)業(yè)投資增速卻提高０．３個(gè)百分點(diǎn)，顯示出服務(wù)業(yè)發(fā)展的新勢頭，經(jīng)濟結構和發(fā)展方式正在出現某種細微變化。
從投資主體看，民間固定資產(chǎn)投資占全國的比重達到６５．１％，比去年同期提高了１．２個(gè)百分點(diǎn)，民間資本對推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的主體作用更加凸顯，發(fā)展活力更加突出。
高低起伏震蕩之間，數據透露出一個(gè)重要的信息，這就是宏觀(guān)經(jīng)濟運行雖然面臨下行壓力，但仍處于合理區間范圍，而且正在沿著(zhù)宏觀(guān)調控設定的軌道滑行。
風(fēng)險與壓力是前進(jìn)動(dòng)力，挑戰與危機是改革契機
２０多天前，國際貨幣基金組織代表團訪(fǎng)問(wèn)中國。在與政府部門(mén)和各界代表深入討論時(shí)，中國經(jīng)濟面臨的風(fēng)險和挑戰是最受關(guān)注的話(huà)題之一。
的確，今天的中國經(jīng)濟發(fā)展正處在一個(gè)微妙時(shí)刻。一方面，中國依然是全球增速最快的經(jīng)濟體之一，具有健康向好發(fā)展的雄厚基礎；另一方面，下行壓力以及財政金融等方面的潛在風(fēng)險，又使其面臨巨大的挑戰。
穩中有憂(yōu)，尤需防微慮遠。如果說(shuō)中國經(jīng)濟巨輪正以合理的航速前行，那么地方債、影子銀行等就是必須提防的漩渦與暗礁；產(chǎn)能過(guò)剩、財稅減收、樓市低迷就是要勇于突破的激流與險灘。
審計顯示，截至去年６月地方政府債務(wù)規模為１７．９萬(wàn)億元，與國際相比這一規模不算巨大，處在安全范圍之內，但地方債務(wù)相對“不透明”以及在局部地區可能存在的隱患，仍是不容輕視的風(fēng)險點(diǎn)。
從另一個(gè)角度看，產(chǎn)能過(guò)剩、財稅減收、樓市變局等風(fēng)險挑戰，其實(shí)是經(jīng)濟結構性失衡所折射出的不同鏡像：過(guò)度投資在實(shí)業(yè)領(lǐng)域表現為制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，在金融領(lǐng)域為影子銀行繁榮，在投資行為中為樓市泡沫膨脹，最終在財務(wù)盈虧上演化為地方和企業(yè)負債的累積。
風(fēng)險的暴露未必是壞事，處理得好反而可能成為經(jīng)濟再平衡的契機。這種風(fēng)險也是一種警醒，要更多發(fā)揮市場(chǎng)主體創(chuàng )造社會(huì )財富的作用，培育經(jīng)濟發(fā)展的內生動(dòng)力。
風(fēng)險與機遇從來(lái)都是一對孿生兄弟。加速推進(jìn)有利于穩增長(cháng)、調結構、防風(fēng)險、惠民生的改革舉措，從具體問(wèn)題抓起，著(zhù)力解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問(wèn)題，才能實(shí)現化險為夷、危中尋機，為實(shí)現更好發(fā)展提供可能。
精準發(fā)力凸顯調控新思維 定而有謀期待下半場(chǎng)更精彩
挑戰和風(fēng)險面前，中國經(jīng)濟將向何處去？下半場(chǎng)的中國經(jīng)濟將如何發(fā)力，實(shí)現全年乃至更長(cháng)時(shí)期的持續向好？
６月９日，人民銀行宣布對部分支持“三農”和小微企業(yè)貸款的商業(yè)銀行下調人民幣存款準備金率０．５個(gè)百分點(diǎn)。連同不久前出臺的加大金融對實(shí)體經(jīng)濟的支持、擴大小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施范圍等一系列措施，中國式的“微刺激”展示了定向調控、精準發(fā)力的新思維。
改革工商登記注冊制度、推動(dòng)混合所有制改革、進(jìn)一步縮減投資核準范圍、向社會(huì )資本開(kāi)放首批８０個(gè)基礎設施投資項目、取消和下放新一批共５２項行政審批事項、進(jìn)一步擴大小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠……
今年以來(lái)，一系列簡(jiǎn)政放權的改革舉措，特別是行政審批“負面清單”管理模式和政府權力清單制度的推行，進(jìn)一步管住了政府“閑不住的手”和向企業(yè)“亂伸的手”，為市場(chǎng)主體松綁，讓市場(chǎng)發(fā)力，各類(lèi)企業(yè)發(fā)展所需要的公平競爭環(huán)境加速形成。
６月初，全長(cháng)１７７６公里的蘭新鐵路第二雙線(xiàn)開(kāi)始全面啟動(dòng)動(dòng)車(chē)聯(lián)調聯(lián)試。這條連接甘肅、青海、新疆３省區的高速鐵路，設計時(shí)速２００公里至２５０公里，預計年底通車(chē)，是目前世界上一次性建設里程最長(cháng)的高速鐵路。它的開(kāi)通將大大“拉近”西部和內地的距離。
近年來(lái)，國家明顯加大中西部地區鐵路等基礎設施建設力度，今年已確定將國家投資的８０％投向中西部地區。鐵路投融資改革也在加快，更多社會(huì )資本將進(jìn)入鐵路建設領(lǐng)域。中西部地區基礎設施建設提速，不僅有利于這些地區的發(fā)展，而且有利于形成國家經(jīng)濟新的增長(cháng)極。
與之相類(lèi)似，絲綢之路經(jīng)濟帶、長(cháng)江經(jīng)濟帶等新的經(jīng)濟支撐帶建設正在提速，上海自貿試驗區等全面改革正在深化，綠色工業(yè)、新能源、節能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)正在加快推進(jìn)，棚戶(hù)區改造等民生改善項目正在持續發(fā)力……中國經(jīng)濟已進(jìn)入提質(zhì)增效升級的新階段，向著(zhù)中高端水平不斷邁進(jìn)。定而有謀，穩中有為。有了今年上半場(chǎng)穩中向好的良好基礎，相信下半場(chǎng)的中國經(jīng)濟表現一定會(huì )更加精彩。
變革調整成為主基調 中高速增長(cháng)成為新常態(tài)
全國７０個(gè)大中城市５月份房?jì)r(jià)環(huán)比下降的達到３５個(gè)——國家統計局近日發(fā)布的這一數據，吸引人們眼球的不僅是樓市變局，更有整個(gè)宏觀(guān)經(jīng)濟走勢的新動(dòng)向。
一定程度上，樓市影響經(jīng)濟走勢。前５個(gè)月，全國商品房投資增速持續下滑，銷(xiāo)售面積和銷(xiāo)售額降幅不斷擴大，土地購置面積同比繼續下降，庫存增加。供求結構的變化，決定了房地產(chǎn)市場(chǎng)的新局面。
觀(guān)一葉而知時(shí)變。今天，經(jīng)濟結構和發(fā)展方式的深度調整與轉型升級，正在成為中國經(jīng)濟的主基調；７．５％左右的中高速增長(cháng)，正在成為宏觀(guān)經(jīng)濟的新常態(tài)。
一些主要經(jīng)濟發(fā)展指標，定格了半年來(lái)經(jīng)濟發(fā)展的新態(tài)勢。
固定資產(chǎn)投資前５個(gè)月同比增長(cháng)１７．２％，出口５月份同比增長(cháng)７％，社會(huì )消費品零售總額５月份同比實(shí)際增長(cháng)１０．７％。
全社會(huì )用電量１至５月同比增長(cháng)５．２％，第三產(chǎn)業(yè)用電量增速達到６．４％。鐵路、公路、水運累計完成的貨運量、貨物周轉量１至４月同比分別增長(cháng)７．４％和５．４％，增速較去年同期放慢１．５個(gè)和加快０．６個(gè)百分點(diǎn)。
前４個(gè)月城鎮新增就業(yè)４７３萬(wàn)人，比去年同期多增３萬(wàn)人；城鄉居民收入繼續保持穩定增長(cháng)態(tài)勢。
風(fēng)起于青萍之末。分析宏觀(guān)大數據更要留心那些細微的趨勢性變化。
以投資為例，前５個(gè)月在第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)增速均略有回落之時(shí)，第三產(chǎn)業(yè)投資增速卻提高０．３個(gè)百分點(diǎn)，顯示出服務(wù)業(yè)發(fā)展的新勢頭，經(jīng)濟結構和發(fā)展方式正在出現某種細微變化。
從投資主體看，民間固定資產(chǎn)投資占全國的比重達到６５．１％，比去年同期提高了１．２個(gè)百分點(diǎn)，民間資本對推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的主體作用更加凸顯，發(fā)展活力更加突出。
高低起伏震蕩之間，數據透露出一個(gè)重要的信息，這就是宏觀(guān)經(jīng)濟運行雖然面臨下行壓力，但仍處于合理區間范圍，而且正在沿著(zhù)宏觀(guān)調控設定的軌道滑行。
風(fēng)險與壓力是前進(jìn)動(dòng)力，挑戰與危機是改革契機
２０多天前，國際貨幣基金組織代表團訪(fǎng)問(wèn)中國。在與政府部門(mén)和各界代表深入討論時(shí)，中國經(jīng)濟面臨的風(fēng)險和挑戰是最受關(guān)注的話(huà)題之一。
的確，今天的中國經(jīng)濟發(fā)展正處在一個(gè)微妙時(shí)刻。一方面，中國依然是全球增速最快的經(jīng)濟體之一，具有健康向好發(fā)展的雄厚基礎；另一方面，下行壓力以及財政金融等方面的潛在風(fēng)險，又使其面臨巨大的挑戰。
穩中有憂(yōu)，尤需防微慮遠。如果說(shuō)中國經(jīng)濟巨輪正以合理的航速前行，那么地方債、影子銀行等就是必須提防的漩渦與暗礁；產(chǎn)能過(guò)剩、財稅減收、樓市低迷就是要勇于突破的激流與險灘。
審計顯示，截至去年６月地方政府債務(wù)規模為１７．９萬(wàn)億元，與國際相比這一規模不算巨大，處在安全范圍之內，但地方債務(wù)相對“不透明”以及在局部地區可能存在的隱患，仍是不容輕視的風(fēng)險點(diǎn)。
從另一個(gè)角度看，產(chǎn)能過(guò)剩、財稅減收、樓市變局等風(fēng)險挑戰，其實(shí)是經(jīng)濟結構性失衡所折射出的不同鏡像：過(guò)度投資在實(shí)業(yè)領(lǐng)域表現為制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，在金融領(lǐng)域為影子銀行繁榮，在投資行為中為樓市泡沫膨脹，最終在財務(wù)盈虧上演化為地方和企業(yè)負債的累積。
風(fēng)險的暴露未必是壞事，處理得好反而可能成為經(jīng)濟再平衡的契機。這種風(fēng)險也是一種警醒，要更多發(fā)揮市場(chǎng)主體創(chuàng )造社會(huì )財富的作用，培育經(jīng)濟發(fā)展的內生動(dòng)力。
風(fēng)險與機遇從來(lái)都是一對孿生兄弟。加速推進(jìn)有利于穩增長(cháng)、調結構、防風(fēng)險、惠民生的改革舉措，從具體問(wèn)題抓起，著(zhù)力解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問(wèn)題，才能實(shí)現化險為夷、危中尋機，為實(shí)現更好發(fā)展提供可能。
精準發(fā)力凸顯調控新思維 定而有謀期待下半場(chǎng)更精彩
挑戰和風(fēng)險面前，中國經(jīng)濟將向何處去？下半場(chǎng)的中國經(jīng)濟將如何發(fā)力，實(shí)現全年乃至更長(cháng)時(shí)期的持續向好？
６月９日，人民銀行宣布對部分支持“三農”和小微企業(yè)貸款的商業(yè)銀行下調人民幣存款準備金率０．５個(gè)百分點(diǎn)。連同不久前出臺的加大金融對實(shí)體經(jīng)濟的支持、擴大小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施范圍等一系列措施，中國式的“微刺激”展示了定向調控、精準發(fā)力的新思維。
改革工商登記注冊制度、推動(dòng)混合所有制改革、進(jìn)一步縮減投資核準范圍、向社會(huì )資本開(kāi)放首批８０個(gè)基礎設施投資項目、取消和下放新一批共５２項行政審批事項、進(jìn)一步擴大小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠……
今年以來(lái)，一系列簡(jiǎn)政放權的改革舉措，特別是行政審批“負面清單”管理模式和政府權力清單制度的推行，進(jìn)一步管住了政府“閑不住的手”和向企業(yè)“亂伸的手”，為市場(chǎng)主體松綁，讓市場(chǎng)發(fā)力，各類(lèi)企業(yè)發(fā)展所需要的公平競爭環(huán)境加速形成。
６月初，全長(cháng)１７７６公里的蘭新鐵路第二雙線(xiàn)開(kāi)始全面啟動(dòng)動(dòng)車(chē)聯(lián)調聯(lián)試。這條連接甘肅、青海、新疆３省區的高速鐵路，設計時(shí)速２００公里至２５０公里，預計年底通車(chē)，是目前世界上一次性建設里程最長(cháng)的高速鐵路。它的開(kāi)通將大大“拉近”西部和內地的距離。
近年來(lái)，國家明顯加大中西部地區鐵路等基礎設施建設力度，今年已確定將國家投資的８０％投向中西部地區。鐵路投融資改革也在加快，更多社會(huì )資本將進(jìn)入鐵路建設領(lǐng)域。中西部地區基礎設施建設提速，不僅有利于這些地區的發(fā)展，而且有利于形成國家經(jīng)濟新的增長(cháng)極。
與之相類(lèi)似，絲綢之路經(jīng)濟帶、長(cháng)江經(jīng)濟帶等新的經(jīng)濟支撐帶建設正在提速，上海自貿試驗區等全面改革正在深化，綠色工業(yè)、新能源、節能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)正在加快推進(jìn)，棚戶(hù)區改造等民生改善項目正在持續發(fā)力……中國經(jīng)濟已進(jìn)入提質(zhì)增效升級的新階段，向著(zhù)中高端水平不斷邁進(jìn)。定而有謀，穩中有為。有了今年上半場(chǎng)穩中向好的良好基礎，相信下半場(chǎng)的中國經(jīng)濟表現一定會(huì )更加精彩。