發(fā)票發(fā)售辦理流程
Ⅰ、發(fā)票發(fā)售是指稅務(wù)機關(guān)向納稅人銷(xiāo)售發(fā)票，包括售票認定、售票和繳銷(xiāo)。
Ⅱ、工作環(huán)節及主體程序
Ⅲ、操作規程
一、售票認定
售票認定是發(fā)票發(fā)售的首要環(huán)節。納稅人在第一次購票前必須先辦理售票認定，確定納稅人的購票名稱(chēng)、購票種類(lèi)、購票方式、數量限額。售票認定由納稅人提出申請，稅務(wù)機關(guān)發(fā)票主管部門(mén)受理決定。售票認定應于受理確認后1個(gè)工作日內辦完。
（一）初始認定
1、申請
納稅人辦理稅務(wù)登記后，需要領(lǐng)購發(fā)票時(shí)，應向主管稅務(wù)機關(guān)提出領(lǐng)購申請（市、縣城區的向辦稅大廳，鄉鎮的向稅務(wù)所申請），填寫(xiě)《發(fā)票購領(lǐng)申請表》（FP012），附送下列證件和資料：
(1)《稅務(wù)登記證》副本（原件）；
(2) 單位證明、經(jīng)辦人身份證（復印件）；
(3) 財務(wù)專(zhuān)用章或發(fā)票專(zhuān)用章印模；
(4)《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》，發(fā)票擔保（外來(lái)從事臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人提供）；
(5) 稅務(wù)機關(guān)要求報送的其它資料。
2、受理
稅務(wù)機關(guān)的辦稅服務(wù)廳或稅務(wù)所受理納稅人提交的購票申請，輔導納稅人填寫(xiě)《發(fā)票購領(lǐng)申請表》（FP012），核查納稅人提供的證件和資料，對資料和證件齊全合法、表格填寫(xiě)規范的，確認受理并及時(shí)報決定環(huán)節決定。不符合條件的，應一次告知納稅人應補充的資料。如外地用票人辦理發(fā)票擔保的，發(fā)票管理崗須開(kāi)具《發(fā)票業(yè)務(wù)受理回執》（FP067）。
3、決定
決定環(huán)節對購票申請下列內容進(jìn)行售票認定決定，并簽發(fā)《發(fā)票購領(lǐng)申請表》（FP012）、《發(fā)票購領(lǐng)薄》：發(fā)票名稱(chēng)、種類(lèi)、數量、購票方式。
上述資料中，財務(wù)專(zhuān)用章和發(fā)票專(zhuān)用章印模予以備案，其他證件、資料應將將復印件存檔，原件退還。
納稅人售票認定信息錄入發(fā)票綜合管理信息系統，并打印《發(fā)票領(lǐng)購薄》。
售票認定權限由各直屬局確定。
售票認定決定完結后轉交受理崗位送達申請人。
（二）售票認定變更
納稅人的售票認定內容發(fā)生變化的，須辦理售票認定變更。
售票認定變更程序比照初始售票認定程序。
（三）售票認定的注銷(xiāo)
納稅人有以下情形之一的，稅務(wù)機關(guān)注銷(xiāo)其售票認定：
(1) 納稅人辦理注銷(xiāo)稅務(wù)登記；
(2) 納稅人被認定為非正常戶(hù)并由稅務(wù)機關(guān)吊銷(xiāo)稅務(wù)登記證；
(3) 其他須辦理注銷(xiāo)售票認定的情形。
注銷(xiāo)程序比照初始認定程序。注銷(xiāo)認定申請可由納稅人提出，也可由稅務(wù)機關(guān)依法確定。
二、發(fā)票發(fā)售
1、申請
納稅人憑《發(fā)票領(lǐng)購薄》向稅務(wù)機關(guān)提出購票申請(市、縣城區的向辦稅大廳，鄉鎮的向稅務(wù)所申請)。
2、受理售票
發(fā)票發(fā)售環(huán)節受理納稅人的購票申請，在《發(fā)票領(lǐng)購薄》確定的范圍內發(fā)售發(fā)票，超出本范圍的，需進(jìn)行售票認定變更。
發(fā)售前應先查閱“預警”內容，對具有下列情形之一的納稅人，不予發(fā)售發(fā)票，并告知納稅人改正：
(1) 連續兩個(gè)月（含）以上未納稅申報或未繳納稅款；
(2) 納稅額低于按發(fā)票開(kāi)具金額計算的稅款額；
(3) 已注銷(xiāo)售票認定;
(4) 有稅收違法行為的拒不接受稅務(wù)機關(guān)處理。
發(fā)票發(fā)售時(shí)，按庫存發(fā)票號碼從小到大依次發(fā)售。
3、繳銷(xiāo)舊票
對采取以舊換新方式購票的納稅人，應對納稅人繳回發(fā)票，進(jìn)行核驗。發(fā)現有違法、違章行為的，應及時(shí)告知稽查環(huán)節處理。
4、資料存檔
將售票及繳銷(xiāo)信息錄入發(fā)票綜合管理信息系統中，并將資料送資料管理環(huán)節存檔。