國家稅務(wù)總局關(guān)于加強對取消進(jìn)戶(hù)執法相關(guān)項目后續稅收管理的通知
國家稅務(wù)總局關(guān)于加強對取消進(jìn)戶(hù)執法相關(guān)項目后續稅收管理的通知
稅總發(fā)[2014]46號
2014-04-08 國家稅務(wù)總局
有效
各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：
為進(jìn)一步規范稅務(wù)機關(guān)進(jìn)戶(hù)執法，加強對已取消進(jìn)戶(hù)執法相關(guān)項目的后續稅收管理，切實(shí)減輕納稅人負擔，有效防范稅收風(fēng)險，現將有關(guān)事項通知如下：
一、轉變管理理念
取消進(jìn)戶(hù)執法不等于放棄依法管理，各地稅務(wù)機關(guān)在減少進(jìn)戶(hù)執法的同時(shí)，要結合新的形勢和要求，創(chuàng )新管理方式，拓寬管理渠道，建立和完善有關(guān)制度、辦法，切實(shí)加強對取消進(jìn)戶(hù)執法相關(guān)項目的后續管理，不斷提高管理效率，堵塞管理漏洞，做到放而不亂、管而有度。
二、制定管理辦法
各地稅務(wù)機關(guān)要結合當地工作實(shí)際，對取消進(jìn)戶(hù)執法相關(guān)項目進(jìn)行研究分析，分類(lèi)制定后續稅收管理辦法。特別是對于因人力有限取消進(jìn)戶(hù)執法或以信息共享替代進(jìn)戶(hù)執法的項目，要跟進(jìn)了解有關(guān)情況，注重分析實(shí)施效果，分項目制定有針對性的管理辦法。
三、完善共享機制
各級稅務(wù)機關(guān)要積極推進(jìn)信息共享，為取消進(jìn)戶(hù)執法相關(guān)項目的后續稅收管理提供信息保障。一是各級稅務(wù)機關(guān)之間以及國稅機關(guān)、地稅機關(guān)之間要加強協(xié)作，通過(guò)構建執法信息共享平臺，相互開(kāi)放有關(guān)信息的查詢(xún)權限，實(shí)現信息共享。二是要推進(jìn)“政府主導、稅務(wù)負責、部門(mén)配合、社會(huì )參與”的信息共享和協(xié)稅護稅體系建設，爭取地方黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的支持，推動(dòng)制訂出臺稅收征管保障條例、辦法，及時(shí)獲取相關(guān)部門(mén)、單位和機構的涉稅信息。
四、強化風(fēng)險管理
各地稅務(wù)機關(guān)要加強對取消進(jìn)戶(hù)執法相關(guān)項目的后續風(fēng)險監控。要通過(guò)加強案頭審核、及時(shí)運用第三方信息與納稅申報信息比對、利用稅收分析軟件等手段，有針對性地實(shí)施稅收風(fēng)險監控分析，強化稅收風(fēng)險管理。稅務(wù)機關(guān)在確認風(fēng)險點(diǎn)后，及時(shí)將有關(guān)情況推送給規范進(jìn)戶(hù)執法工作協(xié)調小組，統籌安排進(jìn)戶(hù)執法。
五、加強工作督導
各地稅務(wù)機關(guān)要按照本通知要求，加強對取消進(jìn)戶(hù)執法相關(guān)項目后續稅收管理工作的督導。結合全國稅務(wù)系統“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”向納稅人做好宣傳，促進(jìn)納稅遵從。同時(shí)，不斷完善管理機制，對于利用稅務(wù)機關(guān)取消進(jìn)戶(hù)執法之機偷逃稅款的情形，要堅決查處，依法處理。
國家稅務(wù)總局
2014年4月8日